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कानून सभी के लिए समान है – क्या रमेश अभिषेक ने इसे समझा?

एक और उदाहरण जहाँ सी-कंपनी के गुलाम ने एक कंपनी का पक्ष लिया, इसके बावजूद कि एफसीआरए सभी को छूट की अनुमति देता है

March 30, 2019

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एक और उदाहरण जहाँ सी-कंपनी के गुलाम ने एक कंपनी का पक्ष लिया, इसके बावजूद कि एफसीआरए सभी को छूट की अनुमति देता है

इस श्रृंखला के भाग 1-4 को यहाँ पहुँचा जा सकता है । यह भाग 5 है।

नियामक सिद्धांतों को कुछ लोगों के पक्ष में कैसे मोड़ा जाता जाता है

रमेश अभिषेक द्वारा तैयार की गई नियामक शक्तियों के दुरुपयोग की कला न केवल कुटिल थी बल्कि भारत के बाजारों की वृद्धि और प्रगति के लिए खतरनाक भी थी। उन्होंने तथ्यों को तोड़-मरोड़ कर पेश किया, एजेंसियों को गलत तरीके से बताया, महत्वपूर्ण बैठकों के कार्यवृत्त खो दिए, प्रवर्तन एजेंसियों की जांच रिपोर्ट को दबा दिया, आदि। जैसा कि नेशनल स्पॉट एक्सचेंज लिमिटेड (NSEL) के एक एपिसोड में देखा गया है, उसके अधिक से अधिक काले काम प्रकाश में आ रहे हैं और इस तरह के एक उदाहरण की यहां चर्चा की गई है।

एनएसईएल एफटीआईएल (जिग्नेश शाह को पढ़ें) को मार करने के लिए एक मात्र छड़ी थी, उसके समूह को नष्ट करना क्योंकि वह एनएसई में सी-कंपनी के साजिश को बिगाड़ रहा था।

एफसीआरए की धारा 27 क्या है?

1952 के फॉरवर्ड कॉन्ट्रैक्ट्स (रेगुलेशन) एक्ट (एफसीआरए) में धारा 27 में कहा गया है केंद्र सरकार, सरकारी राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, छूट, ऐसी स्थितियों के अधीन और ऐसी परिस्थितियों में और ऐसे क्षेत्रों में, किसी भी अनुबंध या सभी प्रावधानों के संचालन से अनुबंध का वर्ग इस अधिनियम के जिन्हें अधिसूचना में निर्दिष्ट किया जा सकता है[1]।

5 जून 2007 को, उपभोक्ता मामलों के मंत्रालय ने एक दिन के अनुबंध में ट्रेडों के आयोजन से एनएसईएल को विशेष छूट देते हुए एफसीआरए की धारा 27 के तहत शक्ति के प्रयोग में गजट अधिसूचना जारी की।

लेकिन एन्सपोट(NSpot) अधिक मिला!

उपभोक्ता मामलों के मंत्रालय की परोपकारिता को देखें। जब NSpot को छूट दी गई थी, तो एक विशेष चेतावनी जोड़ी गयी, जिसमें कहा गया था कि “प्रमोटर अर्थात् एनसीडीईएक्स एन्सपोट के किसी भी चूक या कमीशन के लिए उत्तरदायी नहीं होगा। मूल, एनसीडीईएक्स अपनी सहायक कंपनी के सभी कृत्यों से अछूता था। “नेशनल कमोडिटीज डेरिवेटिव्स एक्सचेंज एनसीडीईएक्स एनसीडीईएक्स स्पॉट एक्सचेंज द्वारा चूक या कमीशन के किसी भी अधिनियम के लिए कोई जिम्मेदारी नहीं लेगा या इसके बुनियादी ढांचे, सॉफ्टवेयर, या मानव संसाधन, दोनों को अलग और स्वतंत्र संस्थाओं को साझा नहीं करेगा”। यह एन्सपोट और एनसीडीईएक्स के प्रति स्पष्ट पक्षपात प्रदर्शित करता है।

यह विशेष निषेधाज्ञा, जो पहले एनएसईएल को दी गई छूट में नहीं थी, को बाद में 8 अगस्त, 2011 को वित्त मंत्रालय (MoF) के उपभोक्ता मामलों के विभाग (DCA) के एक पत्र के माध्यम से स्पष्ट किया गया, जिसमें इस चेतावनी में सभी स्पॉट एक्सचेंज शामिल थे। समयसीमा के लिए, चित्र 1 देखें। यह तीन साल बाद था।

Figure 1. Timeline details of exemptions and special caveats

कानून का असममित अनुप्रयोग

ऊपर सी-कंपनी का एक और उदाहरण है जो फाइनेंशियल टेक्नोलॉजीज इंडिया लिमिटेड (FTIL) समूह के खिलाफ अपनी लड़ाई में कंपनियों के नेशनल स्टॉक एक्सचेंज (एनएसई) समूह को हर संभव बाधा पहुँचा रहा है। इस संदर्भ में जो सवाल सामने आता है वह यह है कि रमेश अभिषेक ने किस आधार पर सिफारिश की थी कि एफटीआईएल अनुचित और अयोग्य है जब स्पष्ट रूप से निर्देश जारी किया गया था कि मूल कम्पनी और सहायक दो अलग-अलग और स्वतंत्र संस्थाएं हैं और मूल कम्पनी सहायक की चूक के किसी भी कार्य के लिए जिम्मेदार नहीं होगी? फिर उसने एफटीआईएल को अपने व्यापार को भारी छूट पर बिक्री की कीमतों पर बेचने के लिए कैसे मजबूर किया, एक्सचेंज व्यवसाय से पूरी तरह से बाहर निकलें (जब यह निर्णायक रूप से एक बाजार के नेता, प्रर्वतक साबित हुए और एक्सचेंज उद्योग के वैश्विक मानचित्र पर भारत के पदचिह्न स्थापित किए)? रमेश अभिषेक अपने नियामक संक्षिप्त से परे जाने और एनएसईएल के एफटीआईएल के साथ विलय की सिफारिश करने और एफटीआईएल के नवगठित बोर्ड के अधिशेष के साथ कैसे चले गए?

इसका उत्तर सरल है – एनएसईएल एफटीआईएल (जिग्नेश शाह को पढ़ें) को मार करने के लिए एक मात्र छड़ी थी, उसके समूह को नष्ट करना क्योंकि वह एनएसई में सी-कंपनी के साजिश को बिगाड़ रहा था। 75,000 करोड़ रुपये का एनएसई सह-स्थान घोटाला अभी भी व्याख्यान नहीं किया गया है और अपराधी मुक्त घूमते हैं, नैतिकता का प्रचार करते हैं जैसे कि यह हमेशा की तरह काम है[2]।

जारी रहेगा…..

संदर्भ:

[1] Sec 27 in the Forward Contracts (Regulation) Act, 1952, IndianKanoon.org

[2] C-Company machinations – Part 10. How Chidambaram continues to rule over Fin Min – Dec 1, 2017, PGurus.com