
संख्याएँ स्वयं बहुत कुछ बोलती हैं, उनका विश्लेषण करने से बहुत आश्चर्यजनक तथ्य सामने आ सकते हैं। उद्योग और आंतरिक व्यापार को बढ़ावा देने वाले विभाग (डीपीआईआईटी) के मामले में, जो 2016 के बाद से भारत में 19,857 स्टार्ट-अप को मान्यता देने के अपने दावे को आक्रामक रूप से प्रचारित कर रहा है। यदि आपका अवलोकन भी मुख्यधारा की मीडिया की तरह ही है, जो रमेश अभिषेक (अग्रवाल), डीपीआईआईटी सचिव स्टार्ट-अप द्वारा फेंके गए अंकों तक सीमित है, तो फिर आपको सबकुछ बढ़िया लगेगा। लेकिन इस पर एक और नज़र डालें कि इनमें से कितने को वास्तव में वित्त पोषित किया गया या कर छूट प्राप्त करने में कामयाब रहे, इससे एक विपरीत तस्वीर सामने आती है और प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की पसंदीदा परियोजना स्टार्ट-अप के वित्त-पोषण को शर्मसार करता है।
कई स्टार्ट-अप का सफल होना तो भूल जाओ; सार्वजनिक दृष्टि में कोई संख्या निर्धारित करने के लिए नहीं है कि प्रक्रिया या प्रगति के किस चरण में विभिन्न स्टार्ट-अप हैं, जिन्हें डीपीआईआईटी द्वारा मान्यता दी गई है।
स्टार्ट-अप्स का वित्त-पोषण प्रमुख है। क्या आप जानते हैं कि डीपीआईआईटी की कड़ी मेहनत से तीन साल में अब तक कितने स्टार्ट-अप वित्त पोषित किए गए हैं? 200 से कम! क्या सर्वशक्तिशाली बाबू अभिषेक जवाब दे सकता है कि भारत, जो ट्रिलियन-डॉलर की अर्थव्यवस्था है, जिसने डीपीआईआईटी द्वारा मान्यता प्राप्त स्टार्ट-अप्स में से केवल 200 या 1% से कम को ही वित्त पोषित कैसे किया?
खुद को संभालो। कहानी यहीं खत्म नहीं होती। क्या आप जानते हैं कि डीपीआईआईटी द्वारा मान्यता प्राप्त कितने स्टार्ट-अप अब तक कर छूट प्राप्त करने में कामयाब रहे हैं? 100 या 0.5% से कम है। क्या ऐसी निराशाजनक संख्याएँ रोजगार सृजन को बढ़ावा दे सकती हैं जो कि पीएम ने पूरी तरह से और ईमानदारी से हासिल करने की कोशिश की है?
तथ्य यह है कि इतनी कम संख्या में स्टार्ट-अप को कर छूट के योग्य पाया जाना, डीपीआईआईटी के मान्यता नाटक पर सवाल उठाता है। अभिषेक के सामने जवाब देने के लिए कुछ गंभीर प्रश्न हैं। क्या वह उन स्टार्ट-अप की संख्या बता सकता है जो तीन वर्षों में सफल रहे हैं? आखिरकार अभिषेक के विभाग द्वारा 20,000 को मान्यता दी गई है। कई स्टार्ट-अप का सफल होना तो भूल जाओ; सार्वजनिक दृष्टि में कोई संख्या निर्धारित करने के लिए नहीं है कि प्रक्रिया या प्रगति के किस चरण में विभिन्न स्टार्ट-अप हैं, जिन्हें डीपीआईआईटी द्वारा मान्यता दी गई है। बाबू लोगों को कब तक मूर्ख बना सकता है?
वास्तव में, पिछले तीन वर्षों में जिनको भी मान्यता दी गयी है, उनकी जांच से, वे कंपनियों, व्यक्तियों, संस्थाओं या किसी अन्य संरचनाओं को अलग करने के लिए उचित डेटा के अभाव में बेहद बनावटी आँकडों को प्रकट करेंगे। क्या अभिषेक अब तक पंजीकृत 20,000 स्टार्ट-अप्स में से किसी के लिए भी द्विभाजन दे सकता है?
उनमें से अधिकांश के लिए वित्त पोषण के बिना तीन साल एक लंबा समय है। 20,000 स्टार्ट-अप में से कितने अभी भी काम कर रहे हैं और कितने गायब हो गए हैं या खत्म हो गए हैं? कितने स्टार्ट-अप कमाई करने लगे हैं?
एसआईडीबीआई वित्तपोषण को 40 वीसी वित्त के माध्यम से वितरित किया गया
वास्तव में, लगता है स्टार्ट-अप वित्तपोषण भाई-भतीजावाद से पीड़ित है, जब हम यह देखते है कि कैसे एसआईडीबीआई के माध्यम से सरकारी धन 40 अलग-अलग उद्यम पूंजी कोष में जाता है, जो स्टार्ट-अप को वित्तपोषित करते हैं। यही निजी उद्यम पूंजी कोष हैं जो वास्तव में संरक्षण का अधिकार रखते हैं। डेटा से पता चलता है कि लगभग 200 स्टार्ट-अप को उद्यम पूंजी निवेशकों के माध्यम से एसआईडीबीआई फंड के 2,000 करोड़ रुपये के करीब मिला है। मतलब यह हुआ कि औसतन एक स्टार्ट-अप ने लगभग 10 करोड़ रुपये तक लग गया है… क्या पर्याप्त चेक और बैलेंस मौजूद हैं? उद्यम पूंजी कोष के लिए कमीशन क्या है, जो खेल में महत्वपूर्ण बिचौलिया बन गया है?
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थिंकिंग लीगल – एक अलग तरह का स्टार्ट-अप
यह भी सामने आया है कि अभिषेक की बेटी सुश्री वेनेसा अग्रवाल एक वकील, जो अब स्टार्ट-अप पारिस्थितिकी तंत्र के कुछ प्रमुख खिलाड़ियों को सलाह देने में सक्रिय रूप से शामिल हैं। यह हितों के टकराव का एक स्पष्ट मामला है क्योंकि डीपीआईआईटी के पास स्टार्ट-अप वित्तपोषण पर सर्वोच्च अधिकार है और उद्यम पूंजी कोष और गुप्त निवेशक तंत्र और स्टार्ट-अप्स पर अधिकार रखता है, जिसे वेनेसा अग्रवाल सलाह देती हैं। उसने पहले मुंबई में भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) के साथ काम किया है, लेकिन स्टार्ट-अप को सलाह देने में उसकी गहरी दिलचस्पी मुख्य रूप से उसके पिता के डीपीआईआईटी सचिव बनने के बाद आई है और वह दिल्ली चली गई।
निम्नलिखित वैनेसा अग्रवाल की कानूनी फर्म थिंकिंग लीगल का वर्णन है, और आपको इस बात की पूरी जानकारी देगा कि अभिषेक कैसे सीधे तौर पर संघर्षरत हैं।
“फर्म (थिंकिंग लीगल) कई स्टार्ट-अप और बाहरी निवेशकों (एंजल इन्वेस्टर) के साथ काम करता है। हम उनके व्यवसाय की स्थापना और संरचना, विनियामक अनुपालन, ट्रेडमार्क और एकस्व (पेटेंट) के पंजीकरण, ईएसओपी व्यवस्था और कार्यकारी मुआवजे की संरचना पर स्टार्ट-अप की सलाह देते हैं। हम सह-संस्थापकों, सलाहकारों, कर्मचारियों, विक्रेताओं, वितरकों, ग्राहकों और निवेशकों के साथ अनुबंधों का मसौदा तैयार करने में भी सहायता करते हैं। हम स्टार्ट-अप में निवेश करने वाले बाहरी निवेशकों और बाहरी पूंजी की ओर से उचित परिश्रम का संचालन करते हैं, और शेयरधारकों के समझौते और शेयर सदस्यता समझौते को मसौदा तैयार करने और बातचीत करने में सहायता करते हैं।” (http://thinkinglegal.in/about
डीपीआईआईटी के पास थिंकिंग लीगल द्वारा बताई गई इन सभी प्रक्रियाओं को मंजूरी देने का अनंतिम अधिकार है। अभिषेक विभाग के शीर्ष अधिकारी हैं और उनका आदेश बड़े से बड़े कार्य कर सकता है। यह जानना दिलचस्प होगा कि तीन साल में अब तक 200 में से कितने स्टार्ट-अप वित्तपोषित हैं या बन्द किए गए सौदे वेनेसा अग्रवाल की सलाह पर हैं। कानूनी रूप से सोचें।
जारी रहेगा……
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