राफेल सौदे की अनकही कहानियां और आरोपों की एक तथ्य जांच

राफले सौदे की एक समयरेखा और यूपीए और फिर एनडीए शासन के दौरान क्या हुआ

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राफेल सौदे की अनकही कहानियां और आरोपों की एक तथ्य जांच
राफेल सौदे की अनकही कहानियां और आरोपों की एक तथ्य जांच

कांग्रेस अध्यक्ष राहुल गांधी की अगुआई में राफेल सौदे में आरोपों पर नरेंद्र मोदी सरकार अब तपन का सामना कर रही है। यह राफेल सौदा क्या है और यह कैसे हुआ? यहां तथ्य हैं …

यूपीए का राफेल सौदा

भारतीय वायुसेना आमतौर पर सोवियत संघ या फ्रांस से अपने विमान खरीदती है। भारत को पाकिस्तान और चीन का इस्तेमाल करने वाले लोगों से बचना है और ऐतिहासिक रूप से भारत ने सोवियत या फ्रांस के साथ सौदा करना को चुना, सोवियत विद्रोह के बाद फ्रांस को भारत का भरोसा मिला। 2006 में, संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन (यूपीए) ने 126 लड़ाकू जेट खरीदने के लिए दुनिया की सबसे बड़ी निविदा जारी की। फ्रांस की डेसॉल्ट कंपनी के राफेल और यूरोफाइटर के टाइफून मुख्य प्रतियोगी थे और राफेल को तत्कालीन कांग्रेस अध्यक्ष सोनिया गांधी का आशीर्वाद मिला। बीजेपी नेता सुब्रमण्यम स्वामी ने कई बार आरोप लगाया है कि फ्रांस के राष्ट्रपति निकोलस सरकोजी की सुंदर इतालवी मूल की पत्नी कार्ला ब्रूनी और सोनिया गांधी(जो खुद इतावली मूल की है) के बीच यह सौदा किया गया था। वैसे भी, 2008 के आरंभ में फ्रांसीसी राष्ट्रपति की भारतीय यात्रा के दौरान डेसॉल्ट के राफेल से 126 लड़ाकू विमानों की खरीद की आधिकारिक तौर पर घोषणा की गई थी [1]

संख्या 126 लड़ाकू जेट अभी भी एक रहस्य है और मूल रूप से यह सौदा फ्रांस से सीधे 18 खरीदना था और बाकी 108 हिंदुस्तान एयरोनॉटिक्स लिमिटेड (एचएएल) में भारत में तैयार किया जाना था। यह सौदा, जिसे दुनिया का सबसे बड़ा निविदा माना जाता है, लगभग 176,000 करोड़ रुपये (35 अरब डॉलर) था। स्वामी ने आरोप लगाया कि सोनिया और उनकी दो बहनों और कार्ला ब्रूनी को इस सौदे से 20% कमीशन मिल रहा है, जिससे गलत रूप से राफेल को सबसे कम बोली लगाने वाला बना दिया गया। 126 लड़ाकू जेट क्यों? मात्रा जितनी अधिक होगी, कमीशन उतना अधिक होगा। तैयार की गयीं रिपोर्टों को अनदेखा करें जिनमें अधिक लड़ाकू विमानों की आवश्यकता के बारे में लिखा है।

Figure 1. Rafale timeline under UPA
चित्र 1. राफले सौदे की एक समयरेखा

सौदे में न के बराबर पारदर्शिता थी, और यह वास्तविक मूल्य तक कभी नहीं पहुंचा। राफेल को सबसे कम बोली लगाने वाले और यूरोफाइटर को बाहर निकालने के लिए नियमों और शर्तों को तोड़ने-मरोड़ने के आरोप लगाए गए थे। आखिरकार, 2012 तक, जब सौदा घोषित किया जा रहा था, देश में भ्रष्टाचार विरोधी लहर चल रही थी और सोनिया गांधी और उसके दामाद राबर्ट वाड्रा को देश में हो रहे छोटी से छोटी खरीदी में भी शामिल किया जा रहा था। उस समय, वाड्रा के बेनामी रक्षा डीलर संजय भंडारी के ऑफसेट इंडिया सॉल्यूशंस (ओआईएस) भी डेसॉल्ट से अनुबंधों को ऑफसेट करने की कोशिश कर रहे थे लेकिन इसे खारिज कर दिया गया। और डेसॉल्ट का प्रमुख भारतीय एजेंट मुकेश अंबानी का रिलायंस समूह था और उन्होंने फरवरी 2012 में संयुक्त उद्यम की घोषणा की।

2012 में, बीजेपी नेता सुब्रमण्यम स्वामी ने राफेल के चुनाव में अनियमितताओं को इंगित करते हुए सोनिया गांधी के खिलाफ रक्षा मंत्री को विस्तृत शिकायत दर्ज कराई[2]। यह शिकायत यूपीए के राफेल सौदे के लिए मौत की घंटी बन गई और एंथनी ने प्रक्रिया को धीमा कर दिया। उन्होंने किसी भी महत्वपूर्ण कागजात पर हस्ताक्षर या अनुमोदन नहीं किया और फाइलों में कई प्रश्न भी लगाए। अंत में, 2013 की शुरुआत तक, यूपीए का राफले सौदा मृत हो गया।

एनडीए का राफेल सौदा

2013 के अंत तक, युद्धरत भाइयों मुकेश और अनिल अंबानी ने समझौता किया और निपटारे के अनुसार मुकेश ने अपने रक्षा क्षेत्र को दिवालिया भाई अनिल अंबानी को दिया, जिनके कारोबार धराशायी हो रहे थे, चाहे वह दूरसंचार या बुनियादी ढांचा हो। 2 जी घोटाले और कोयला घोटाले में अनिल अंबानी के रिलायंस समूह (एडीएजी) की भागीदारी के आरोप थे। एडीएजी दिल्ली के हवाई अड्डे मेट्रो ऑपरेशन छोड़ने के बाद बदनाम हो गयी। उनकी कंपनियों द्वारा बढ़े हुए बिजली बिलों के चलते जनता भी उनसे नाराज थी। एक समय में, केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) ने उसे सही तरीके से जवाब ना देने या झूठ बोलने के लिए प्रतिकूल साक्षी करार दिया था।

अपने भाई मुकेश अंबानी से रक्षा क्षेत्र मिलने के बाद अनिल अंबानी तब बड़े खुश हुए जब एनडीए के पहले रक्षा मंत्री अरुण जेटली ने यूपीए के निरस्त राफेल सौदे को देखने का फैसला किया। महीनों के भीतर, 2015 में, प्रधान मंत्री (पीएम) नरेंद्र मोदी ने फ्रांस की यात्रा पर 36 राफेल जेटों का सरकार से सरकार के बीच सीधे समझौते में घोषित कर दिया। इस सौदे के मुताबिक, खरीद की लागत $ 7.5 बिलियन डॉलर होने की उम्मीद है और 36 विमान पूरी तरह से फ्रांस में बनाए जाएंगे और 2019 से 2022 तक भेजे जाएंगे। हमारी जानकारी के अनुसार, भारत सरकार ने लगभग डेसॉल्ट की कुल लागत का 25 प्रतिशत भुगतान कर दिया है।

अनिल अंबानी ने संपत्ति साझा करते समय अंबानी परिवार समझौते की वजह से डेसॉल्ट के मुख्य ऑफ़सेट सौदे को हासिल किया। 3.8 अरब डॉलर के ऑफ़सेट सौदे मुख्य रूप से फाल्कन से संबंधित हैं, जो डेसॉल्ट के वाणिज्यिक जेट निर्माताओं में से एक हैं। कई भारतीय निजी खिलाड़ियों को भी ऑफसेट अनुबंध मिल गया। वाड्रा के बेनामी संजय भंडारी ने एक बार फिर से डेसॉल्ट के ऑफसेट अनुबंध प्राप्त करने की कोशिश की और फिर से मुँह की खानी पड़ी। अब भंडारी एक भगोड़ा है, जो भारत से नेपाल के रास्ते भाग गया है और माना जाता है कि वह लंदन में है। उसके लंदन में रहने वाली जगह वाड्रा की बेनामी संपत्ति प्रतीत होती है, उनके बीच ईमेल वार्तालापों से लगता है।

तो राहुल गांधी का आरोप क्या है?

हाल ही में राहुल गांधी ने राफेल में एक घोटाले का आरोप लगाया है और इस सौदे में अनिल अंबानी की भूमिका पर सवाल उठाया है। आरोप मूल रूप से अनिल अंबानी की भूमिका पर हैं, जिनकी कारोबार चलाने में विश्वसनीयता कम है। उनके पास इतने सारे क्षेत्रों में एक दागी अतीत है जिनमें उन्होंने खुद को शामिल किया – दूरसंचार, बिजली, कोयला या बुनियादी ढांचे आदि शामिल हैं। फिर सवाल उठता है कि क्यों नरेंद्र मोदी ने ऐसे व्यक्ति पर भरोसा किया जो इतने सारे विवादों में फंसा हुआ है।

बीजेपी नेताओं का तर्क है कि यह डेसॉल्ट था जिसने अनिल अंबानी के साथ साझेदारी करने का फैसला किया था। हाँ। वह तकनीकी जवाब है। लेकिन याद रखना चाहिए कि राजनीति में नैतिकता है। भारत सरकार को रक्षा क्षेत्र में प्रवेश करने के लिए एक पुराने दागी व्यापारिक समूह को अनुमति नहीं देनी चाहिए। मिसाल के तौर पर, क्या भारत सरकार डेसॉल्ट को विजय माल्या की फर्म या मेहुल चोकसी / नीरव मोदी की फर्मों के साथ साझेदारी करने की अनुमति देगी? मोदी सरकार को अनिल अंबानी के कंपनियों को समायोजित नहीं करना चाहिए था क्योंकि इन कंपनियों को यूपीए के 2G घोटाले काल में अहम स्थान प्राप्त हुआ था। 2015 में राफेल सौदे की घोषणा के दौरान मोदी को उनके साथ अनिल को फ्रांस नहीं ले जाना चाहिए था।

मोदी ने एक बुरे सौदे को क्यों दोबारा शुरू किया?

एक और सवाल जो दिमाग में आता है, कि क्यों मोदी ने छूटे और निरस्त राफेल सौदे पर फिर से काम किया। सरकार पारदर्शी तरीके से एक नई निविदा निकाल सकती थी। केवल नरेंद्र मोदी और तत्कालीन रक्षा मंत्री अरुण जेटली हमें बता सकते हैं कि उन्होंने ताजा निविदा के साथ आने के बजाय यूपीए के भ्रष्ट राफेल सौदे पर दोबारा क्यों काम करना पसंद किया। यह पता चला है कि कई अधिकारियों ने फाइल पर ध्यान दिया है कि यूपीए के कार्यकाल के दौरान राफेल को संदिग्ध तरीकों से सबसे कम बोली लगाने वाले के रूप में चुना गया था। एनडीए सरकार के लिए एक नई निविदा के लिए जाना बेहतर होगा। राफले को भुगतान किए गए पैसे के एक चौथाई के साथ, सरकार के सामने एकमात्र विकल्प रक्षा क्षेत्र में कार्यरत निजी फर्मों की विश्वसनीयता की जांच करना और इस क्षेत्र में अधिक पारदर्शिता लाना है। गैर-विश्वसनीय खिलाड़ियों, दिवालिया समूहों को रक्षा क्षेत्र में खेलने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।

संदर्भ:

[1] Sarkozy’s visit to IndiaJan 29, 2008, IDSA.in

[2] The Rafale Deal Should Be Scrapped And RenegotiatedAug 18, 2014, Outlook Magazine

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