शीर्ष अदालत ने पेगासस जासूसी मामले की जांच के लिए समिति गठित की
नरेंद्र मोदी सरकार पर बरसते हुए, सर्वोच्च न्यायालय ने बुधवार को राजनेताओं, पत्रकारों, व्यवसायियों और न्यायाधीशों की निगरानी के लिए इजरायली स्पाइवेयर पेगासस के कथित उपयोग की जांच करने के लिए साइबर विशेषज्ञों की एक तीन सदस्यीय समिति नियुक्त की है, न्यायालय ने यह भी कहा कि प्रत्येक नागरिक को गोपनीयता उल्लंघन के खिलाफ सुरक्षा की आवश्यकता है। और केवल “सरकार द्वारा राष्ट्रीय सुरक्षा” का आह्वान करने से न्यायालय “मूक दर्शक” नहीं बन जाती।
यह कहते हुए कि “न्याय न केवल किया जाना चाहिए, बल्कि होते हुए भी दिखना चाहिए,” शीर्ष न्यायालय ने आरोपों की जांच के लिए एक विशेषज्ञ समिति नियुक्त करने की अनुमति देने की केंद्र की याचिका को इस आधार पर खारिज कर दिया कि इस तरह की कार्रवाई पूर्वाग्रह के खिलाफ स्थापित न्यायिक सिद्धांत का उल्लंघन करेगी। शीर्ष न्यायालय ने अपने पूर्व न्यायाधीश न्यायमूर्ति आर वी रवींद्रन से तीन सदस्यीय समिति के कामकाज की निगरानी करने का आग्रह किया और समिति से शीघ्र रिपोर्ट मांगी। 46 पृष्ठों का विस्तृत निर्णय इस लेख के नीचे प्रकाशित किया गया है।
पीठ ने 13 सितंबर को यह कहते हुए आदेश सुरक्षित रख लिया था कि वह केवल यह जानना चाहती है कि क्या केंद्र ने नागरिकों की कथित तौर पर जासूसी करने के लिए अवैध तरीकों से पेगासस स्पाइवेयर का इस्तेमाल किया है या नहीं।
भारत के मुख्य न्यायाधीश एनवी रमना की अध्यक्षता वाली पीठ, जिसमें न्यायमूर्ति सूर्यकांत और हिमा कोहली शामिल थे, ने राष्ट्रीय सुरक्षा पर केंद्र के जोरदार प्रस्तुतीकरण पर ध्यान दिया और इसे यह कहते हुए खारिज कर दिया कि – “… इसका मतलब यह नहीं है हर बार राष्ट्रीय सुरक्षा का सवाल खड़ा होने पर सरकार को एक स्वतंत्र अधिकार मिल जाये। “राष्ट्रीय सुरक्षा कोई हौआ नहीं कि उल्लेख मात्र से न्यायपालिका डरकर दूर भाग जाए। यद्यपि इस न्यायालय को राष्ट्रीय सुरक्षा के क्षेत्र में चौकस रहना चाहिए, न्यायिक समीक्षा के विरुद्ध कोई सर्वव्यापक निषेध नहीं लगाया जा सकता है।”
इस खबर को अंग्रेजी में यहाँ पढ़े।
फैसला सुनाते हुए, सीजेआई ने कहा कि केंद्र को “उस पक्ष पर कायम रहना चाहिए जो उसने न्यायालय के समक्ष रखा है। सरकार द्वारा केवल राष्ट्रीय सुरक्षा का आह्वान करने से न्यायालय मूकदर्शक नहीं बन जाता है।” न्यायमूर्ति रवींद्रन “साइबर सुरक्षा, डिजिटल फोरेंसिक, नेटवर्क और हार्डवेयर” की समिति के कामकाज की देखरेख करेंगे और तीन सदस्य होंगे – नवीन कुमार चौधरी, प्रभारन पी और अश्विन अनिल गुमस्ते।
शीर्ष न्यायालय ने कहा कि पूर्व आईपीएस अधिकारी आलोक जोशी और संदीप ओबेरॉय (अंतर्राष्ट्रीय मानकीकरण संगठन/ अंतर्राष्ट्रीय इलेक्ट्रो-तकनीकी आयोग/ संयुक्त तकनीकी समिति के उपसचिव) – समिति के कार्य की देखरेख के लिए न्यायमूर्ति रवींद्रन की सहायता करेंगे। शीर्ष न्यायालय ने कहा कि संघर्षों की इस दुनिया में किसी भी सरकारी एजेंसी या किसी निजी संस्था पर भरोसा करने के बजाय पूर्वाग्रहों से मुक्त, स्वतंत्र और सक्षम विशेषज्ञों को ढूंढना और उनका चयन करना बेहद कठिन काम था।
46 पेज के फैसले में पीठ ने एक लोकतांत्रिक समाज में प्रेस की स्वतंत्रता की आवश्यकता को दोहराया। शीर्ष न्यायालय ने प्रेस की स्वतंत्रता पर प्रकाश डाला – “इस तरह के परिदृश्य के परिणामस्वरूप सेल्फ-सेंसरशिप हो सकती है। यह विशेष रूप से चिंता का विषय है जब यह प्रेस की स्वतंत्रता से संबंधित है, जो लोकतंत्र का एक महत्वपूर्ण स्तंभ है। अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर इस तरह का गंभीर प्रभाव प्रेस की महत्वपूर्ण सार्वजनिक-प्रहरी की भूमिका पर हमला है, जो सटीक और विश्वसनीय जानकारी प्रदान करने की प्रेस की क्षमता को कमजोर कर सकता है।” पीठ ने कहा – “हम यह स्पष्ट करते हैं कि हमारा प्रयास संवैधानिक आकांक्षाओं और कानून के शासन को बनाए रखने के लिए है, वह भी बिना खुद को राजनीतिक बयानबाजी में शामिल होने की अनुमति दिए।” पीठ ने कहा कि यह न्यायालय हमेशा राजनीतिक दायरे में प्रवेश नहीं करने के प्रति सचेत रहा है। पीठ ने कहा – “सभ्य लोकतांत्रिक समाज के सदस्यों को गोपनीयता की उचित उम्मीद है। गोपनीयता पत्रकारों या सामाजिक कार्यकर्ताओं की एकमात्र चिंता नहीं है।”
कानून के शासन द्वारा शासित एक लोकतांत्रिक देश में, संविधान के तहत कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया का पालन करके, पर्याप्त वैधानिक सुरक्षा उपायों के अलावा व्यक्तियों पर अंधाधुंध जासूसी की अनुमति नहीं दी जा सकती है।
पीठ ने 13 सितंबर को यह कहते हुए आदेश सुरक्षित रख लिया था कि वह केवल यह जानना चाहती है कि क्या केंद्र ने नागरिकों की कथित तौर पर जासूसी करने के लिए अवैध तरीकों से पेगासस स्पाइवेयर का इस्तेमाल किया है या नहीं। शीर्ष न्यायालय एडिटर्स गिल्ड ऑफ इंडिया, अनुभवी पत्रकार एन राम, शशि कुमार, परंजॉय गुहा ठाकुरता द्वारा दायर याचिकाओं पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें कथित पेगासस जासूसी मामले की स्वतंत्र जांच की मांग की गई थी।
तकनीकी समिति के पहले सदस्य चौधरी राष्ट्रीय फोरेंसिक विज्ञान विश्वविद्यालय, गांधीनगर, गुजरात के एक प्रोफेसर (साइबर सुरक्षा और डिजिटल फोरेंसिक) और डीन हैं। तकनीकी समिति के दूसरे सदस्य प्रभारन पी, अमृता विश्व विद्यापीठम, अमृतापुरी, केरल (इंजीनियरिंग स्कूल) में प्रोफेसर हैं और उन्हें “कंप्यूटर विज्ञान और सुरक्षा क्षेत्रों में दो दशकों का अनुभव” है। तकनीकी समिति के तीसरे सदस्य, गुमस्ते भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थान, बॉम्बे, महाराष्ट्र के अध्यक्ष एसोसिएट प्रोफेसर (कंप्यूटर विज्ञान और इंजीनियरिंग) हैं।
संदर्भ की शर्तों का विवरण देते हुए, सीजेआई द्वारा सुनाए गए फैसले में कहा गया है कि समिति यह भी जांच करेगी और जांच करेगा कि पेगासस के स्पाइवेयर का उपयोग करके भारतीय नागरिकों के व्हाट्सएप एकाउंट्स को हैक करने के बारे में 2019 में रिपोर्ट प्रकाशित होने के बाद केंद्र द्वारा क्या कदम/ कार्रवाई की गई है, क्या भारत के नागरिकों के खिलाफ उपयोग के लिए भारत सरकार, या किसी राज्य सरकार, या किसी केंद्रीय या राज्य एजेंसी द्वारा कोई पेगासस जासूसी सॉफ्टवेयर का इस्तेमाल किया गया था।
पीठ ने समिति से जांच और पूछताछ करने के लिए कहा – “यदि किसी सरकारी एजेंसी द्वारा इस देश के नागरिकों पर पेगासस स्पाईवेयर का इस्तेमाल किया गया है, तो किस कानून, नियम, दिशानिर्देश, प्रोटोकॉल या वैध प्रक्रिया के तहत ऐसा किया गया? यदि किसी घरेलू संस्था/ व्यक्ति ने इस देश के नागरिकों पर स्पाइवेयर का इस्तेमाल किया है, तो क्या ऐसा उपयोग अधिकृत है? कोई अन्य मामला या पहलू जो उपरोक्त संदर्भ की शर्तों से जुड़ा, सहायक या आकस्मिक हो सकता है, जिसे समिति जांच के लिए उपयुक्त और उचित समझ सकती है।”
शीर्ष न्यायालय ने विशेषज्ञ समिति को मौजूदा कानून और निगरानी सके संबधित प्रक्रियाओं में संशोधन या संशोधन के बारे में सिफारिशें करने और गोपनीयता के अधिकार को बेहतर करने, राष्ट्र और इसकी संपत्ति की साइबर सुरक्षा को बढ़ाने और सुधारने के लिए भी निर्देश दिया। अन्य सिफारिशें जो विशेषज्ञ समिति को प्रस्तुत करने के लिए कहा गया है, वे नागरिकों के निजता के अधिकार पर इस तरह के स्पाइवेयर के माध्यम से सरकार और/ या गैर सरकारी संस्थाओं द्वारा हमले को रोकने के लिए, अन्यथा कानून के अनुसार नागरिकों के लिए उनके उपकरणों की अवैध निगरानी के संदेह पर शिकायतें उठाने के लिए एक तंत्र की स्थापना सुनिश्चित करने के संबंध में है।
फैसले में कहा गया है – “साइबर हमले से संबंधित खतरे के आकलन के लिए साइबर सुरक्षा कमजोरियों की जांच करने और देश में साइबर हमलों की घटनाओं की जांच के लिए एक सुसज्जित स्वतंत्र प्रमुख एजेंसी की स्थापना के संबंध में। संसद द्वारा लम्बित खामियों को भरने के लिए, नागरिकों के अधिकारों की रक्षा के लिए अंतरिम उपाय के रूप में इस न्यायालय द्वारा की जा सकने वाली किसी भी तदर्थ व्यवस्था को सुनिश्चित करने के संबंध में है।”
न्यायालय ने कहा, गठित समिति प्रभावी ढंग से लागू होने और संदर्भ की शर्तों का जवाब देने के लिए अपनी स्वयं की प्रक्रिया तैयार करने और उचित जांच या पूछताछ करने एवं जांच के संबंध में किसी भी व्यक्ति का बयान लेने और किसी भी प्राधिकरण या व्यक्ति के रिकॉर्ड के लिए बुलाने के लिए अधिकृत है। न्यायमूर्ति रवींद्रन अपने कार्यों के निर्वहन में किसी भी सेवारत या सेवानिवृत्त अधिकारी, कानूनी विशेषज्ञ या तकनीकी विशेषज्ञ (विशेषज्ञों) की सहायता लेने के लिए स्वतंत्र होंगे।
पीठ ने कहा – “हम पर्यवेक्षण न्यायाधीश से अनुरोध करते हैं कि उनके परामर्श से समिति के सदस्यों का मानदेय तय करें, जिसका भुगतान प्रतिवादी भारत सरकार द्वारा तुरंत किया जाएगा…भारत सरकार और सभी राज्य सरकारें, साथ ही एजेंसियों/ प्राधिकरणों जो उनके तहत हैं, पूरी सुविधाओं का विस्तार करने के लिए निर्देशित किया जाता है, जिसमें बुनियादी ढांचे की जरूरतों, जनशक्ति, वित्त, या किसी अन्य मामले के संबंध में सहायता प्रदान करना शामिल है, जैसा कि समिति या निगरानी कर रहे पूर्व न्यायाधीश के लिए आवश्यक हो सकता है ताकि उन्हें न्यायालय द्वारा सौंपे गए कार्य को प्रभावी ढंग से और तेजी से पूरा किया जा सके।” यह भी कहा कि समिति से अनुरोध है कि वह पूरी जांच के बाद रिपोर्ट तैयार करे और उसे जल्द से जल्द न्यायालय के समक्ष पेश करे।
46 पृष्ठों का विस्तृत निर्णय नीचे प्रकाशित किया गया है।
Supreme Court Judgement – Pegasus – 27 Oct 2021 by PGurus on Scribd
- मुस्लिम, ईसाई और जैन नेताओं ने समलैंगिक विवाह याचिकाओं का विरोध करते हुए भारत के मुख्य न्यायाधीश और राष्ट्रपति को पत्र लिखा - March 31, 2023
- 26/11 मुंबई आतंकी हमले का आरोपी तहव्वुर राणा पूर्व परीक्षण मुलाकात के लिए अमेरिकी न्यायालय पहुंचा। - March 30, 2023
- ईडी ने अवैध ऑनलाइन सट्टेबाजी में शामिल फिनटेक पर मारा छापा; 3 करोड़ रुपये से अधिक बैंक जमा फ्रीज! - March 29, 2023
[…] वाले पटाखों की अनुमति देते हुए, सर्वोच्च न्यायालय ने सोमवार को काली पूजा, दिवाली एवं […]