गुजरात के कैडर अधिकारियों के दो समूहों के बीच चल रहे संघर्ष दिल्ली के सत्ता गलियारों में सबसे गर्म विषय है – क्योंकि यह हर हितधारक को घेर रहा है और इस प्रशासन की नींव को हिलाकर रखने का प्रयास कर रहा है। मई 2014 से, गुजरात कैडर अधिकारियों को राष्ट्रीय राजधानी में महत्वपूर्ण कार्य के लिए चुना गया है। हालांकि, “सुपर पीएम” के नेतृत्व में एक समूह द्वारा नियंत्रित किया जाता है – कुछ वरिष्ठ नौकरशाहों की एक विशेष मण्डली जिनके पास प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी तक बहुत करीबी पहुंच है।
एके शर्मा, ईमानदार अधिकारी जो अंदर से अस्थाना से लड़ रहा है चिदंबरम मामले में आरोप-पत्र दाखिल करने के लिए ज़िम्मेदार है और निकट भविष्य में कुछ अन्य संवेदनशील जांच खत्म करने की उम्मीद है।
इस पावर मण्डली की सबसे महत्वपूर्ण विशेषता यह है कि लुटियंस दिल्ली के इतिहास में पहली बार – लगभग सभी – मीडिया व्यक्तियों, वकीलों, नौकरशाहों, राजनेताओं और केंद्रीय मंत्रियों को पक्ष लेने के लिए धकेल दिया जा रहा है। लुटियंस पारिस्थितिक तंत्र में अब द्विध्रुवीय पैमाने है – “आप या तो मेरे साथ है या मेरे दुश्मन हैं”। गुजरात कैडर अधिकारी – इस विशेष समूह के सदस्यों के बहुत नजदीक नहीं है – दिल्ली के प्राकृतिक हिस्से को समाप्त करने के लिए, जैसा कि नीचे दिए गए उदाहरणों के साथ समझाया गया है।
दृश्य 1: केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) मुख्य रूप से गुजरात बनाम गुजरात कैडर की इस समस्या से पीड़ित है। राकेश अस्थाना, आईपीएस, विशेष निदेशक, (सुपर पीएम के नेतृत्व वाले समूह का हिस्सा) स्पष्ट रूप से प्रमुख जांच एजेंसी में काम करने के लिए चुना गया था। हालांकि, वह विभिन्न जांचों के प्रति उनके दृष्टिकोण में बहुत विवादास्पद रहे हैं और रिश्वत के मामले में राकेश अस्थाना के खिलाफ प्राथमिकी (एफआईआर) दायर की गई है, वह भी अहमद पटेल के करीबी विवादास्पद मांस निर्यातक और हवाला ऑपरेटर मोइन कुरेशी से पैसे लेने के लिए। इस घटना से पता चलता है कि गुजरात के कई कुटिल अधिकारी अहमद पटेल के करीब हैं, जबकि मोदी और भाजपा अध्यक्ष अमित शाह के साथ भी अच्छी तरह से तारतम्य बनाये हैं[1]।
यहां दिलचस्प कहानी यह है कि राजीव टोपेनो, प्रधान मंत्री के निजी सचिव, 1996 गुजरात कैडर अधिकारी, जो इस मण्डली के बहुत करीब थे, ने बहुत गंभीर प्रयास किया है, एके शर्मा, आईपीएस, 1987 बैच गुजरात कैडर अधिकारी, वर्तमान में सीबीआई में अतिरिक्त निदेशक के खिलाफ फर्जी शिकायतों पर गौर करके। एके शर्मा सीबीआई द्वारा जांच की जा रही कुछ उच्च प्रोफ़ाइल मामलों के प्रभारी हैं। गुजरात कैडर अंदरूनी सूत्रों के मुताबिक, एके शर्मा, अस्थाना की तुलना में प्रधान मंत्री के करीब होने के लिए जाने जाते हैं, एक तथ्य यह है कि यह मण्डली उनको हमेशा कम आंकती है। राहुल गांधी द्वारा एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में एके शर्मा के प्रधान मंत्री की निकटता का भी उल्लेख किया गया था। शर्मा “अभूतपूर्व मामले” के प्रभारी भी हैं, जिसमें सीबीआई अपने विशेष निदेशक राकेश अस्थाना की जांच कर रही है।
दिलचस्प बात यह है कि राजीव टोपनो ने मनमोहन सिंह के कार्यकाल के दौरान भी पीएमओ में काम किया था और राहुल गांधी के सहयोगी कनिष्क सिंह के बहुत करीबी थे। मोदी के पीएमओ कार्यालय में ऐसे अधिकारी को कैसे रखा गया एक लाख डॉलर का सवाल है।
ऑनलाइन समाचार पोर्टल thewire.in ने हाल ही में रिपोर्ट की थी, कोयला घोटाले में प्रधान मंत्री कार्यालय के सचिव भास्कर खुलबे से संबंधित मामले में राकेश अस्थाना और एके शर्मा के बीच गंभीर संघर्ष है[2]। पीएमओ में खुल्बे और टोपेनो को कौन लाया?
इसके अलावा, thewire द्वारा रिपोर्ट किया 2 जी और कोयला घोटाले में शामिल एक प्रमुख कॉर्पोरेट समूह को बचाने में “सुपर पीएम” की भूमिका, सीबीआई के अतिरिक्त निदेशक एके शर्मा द्वारा जांच की जा रही है। राकेश अस्थाना की सीबीआई निदेशक के पद पर बढ़ने के लिए व्यस्त लॉबिंग चल रही है, क्योंकि एके शर्मा अस्थाना मामले में कथित अपराध के सभी टुकड़ों को एक साथ रखने के लिए गहरे और तथ्यों के मिलान / भौतिक साक्ष्य खोदने में लगे हैं।
तो यहां महत्वपूर्ण सवाल यह है कि राकेश अस्थाना सीबीआई से एके शर्मा को क्यों हटाना चाहते हैं? राजीव टोपनो, जिन्हें नियमित रूप से लुटियंस दिल्ली में देखा जाता है, राहुल गांधी के सहयोगी कनिष्क सिंह के साथ, एके शर्मा के खिलाफ फर्जी शिकायतों का सृजन और पीछा करते हुए “सुपर पीएम” क्यों एके शर्मा को किनारे करना चाहते हैं और अस्थाना को बढ़ावा देना चाहते हैं? इन बहुत ही महत्वपूर्ण सवालों के जवाब सत्ता प्रशासन में गलती रेखाओं को स्पष्ट करेंगे जो इस प्रशासन को नष्ट कर रहे हैं – जो हर दिन एक प्रहार है।
बेहतर स्पष्टता लाने के लिए, राकेश अस्थाना (इस मण्डली के समर्थन के साथ) एके शर्मा और निदेशक सीबीआई दोनों से एक अप्रत्याशित तरीके से और एक अविश्वसनीय स्तर पर लड़ा। अस्थाना ने निदेशक सीबीआई के खिलाफ शिकायत दर्ज कराई, जिसे स्पष्ट रूप से “सुपर पीएम” ने तैयार किया था, जिसने कैबिनेट सचिव को मुख्य सतर्कता आयुक्त (सीवीसी) को भेज दिया था। इस तरह, इस मण्डली ने कैबिनेट सचिवालय, सीवीसी और सीबीआई की संस्थागत अखंडता से समझौता किया, सब एक ही वार में। मुख्य धारा मीडिया में लगातार आधार पर चुनिंदा लीक द्वारा झगड़ा बढ़ गया था, जिससे सत्ता गलियारे को कंगारू अदालत में परिवर्तित कर दिया गया था। एके शर्मा, ईमानदार अधिकारी जो अंदर से अस्थाना से लड़ रहा है चिदंबरम मामले में आरोप-पत्र दाखिल करने के लिए ज़िम्मेदार है और निकट भविष्य में कुछ अन्य संवेदनशील जांच खत्म करने की उम्मीद है।
यह वित्त मंत्रालय में एक उजागर रहस्य है, कि अधिया ने मुर्मू को न सिर्फ किनारे किया, बल्कि उनके विचारों को महत्वपूर्ण निर्णय की लगभग सभी मुद्दों पर अवमानना की।
दृश्य 2 – वित्त मंत्रालय: 1985 बैच अधिकारी जी सी मुर्मू, प्रधान मंत्री के करीबी होने के लिए जाने जाते हैं, बैंकिंग और वित्तीय सेवा विभाग में हस्मुख अधिया के अधीन काम कर रहे थे। हालांकि, सभी हितधारकों के साथ स्वतंत्र और मैत्रीपूर्ण होने के नाते, मुर्मू अधिया के “दाएं” हाथ रहकर समाप्त नहीं हुआ। दिसंबर 2008 में मुर्मू ने राजस्व सचिव की कुर्सी पर आखिरकार अपनी नजर टिकाई, तो आधिया उन्हें दबाने के लिए तैयार था, जो अधिया से निकटता के लिए जाने जाते हैं, 1986 बैच अधिकारी, गुजरात कैडर, आयुक्त (कराधान), पी डी वाघेला के लिए बेतरतीब ढंग से लॉबिंग की।
उत्तरी ब्लॉक में दबी आवाज में संकेत मिलता है कि नवंबर 2018 के बाद भी वाघेला के माध्यम से अधिया वित्त मंत्रालय को नियंत्रित करना चाहता है। यह इस तथ्य से इतना स्पष्ट है कि अधिया जिन्होंने अतीत में वित्त मंत्री के प्रति सौजन्य या सम्मान व्यक्त नहीं किया था, अचानक अपने रास्ते से बाहर आकर और एफएम के साथ एक नई निकटता की, जो मुर्मू को पसंद नहीं। इस तरह अधिया, मर्मू को राजस्व सचिव बनने से रोकने के लिए इस निकटता का पूंजीकरण करना चाहता है। मुर्मू को वित्त मंत्रालय में कोई महत्वपूर्ण कार्य नहीं दिया गया और उनके कार्यकाल के अधिकांश भाग के लिए, आधिया के प्रति उत्तरदियित्व निश्चित किया गया। सीबीडीटी और सीबीईसी के सभी नौकरशाहों ने जी सी मुर्मू के लिए एक विशेष संबंध और प्रेम विकसित किया है, जो हस्मुख अधिया के विपरीत सभी संबंधित लोगों के लिए अनुकूल और सुलभ दोनों है। इसने अधिया में असुरक्षा की गंभीर भावना पैदा की है। अधिया ने महत्वपूर्ण बैठकों के लिए मुर्मू की विदेशों में यात्रा का विरोध किया, उनके विचारों और फाइल प्रस्तावों को नकार दिया, उन्हें अतिरिक्त सचिव “व्यक्ति आभारी नहीं” पद पर पदावनत कर दिया।
यह वित्त मंत्रालय में एक उजागर रहस्य है, कि अधिया ने मुर्मू को न सिर्फ किनारे किया, बल्कि उनके विचारों को महत्वपूर्ण निर्णय की लगभग सभी मुद्दों पर अवमानना की। कहानी का नैतिक – यदि आप वित्त मंत्रालय में सफल होना चाहते हैं तो कभी भी अधिया के साथ गलत तरीके से न उलझें!
यह एक ज्ञात तथ्य है कि गुजरात कैडर आईएएस और आईपीएस अधिकारी केंद्र सरकार के प्रशासन में 4% से कम पदों पर कब्जा करते हैं। हालांकि, अधिकांश शक्तिशाली और प्रभावशाली नौकरियां उनके लिए आरक्षित हैं।
दृश्य 3 – पीएमओ: यह गुजरात कैडर बनाम गुजरात कैडर नॉर्थ ब्लॉक और साउथ ब्लॉक दोनों में सत्ता के गलियारों में एक व्यापक समस्या है। प्रधान मंत्री कार्यालय भी इससे अछूता नहीं है। प्रधान मंत्री के करीबी 1979 के बैच गुजरात कैडर अधिकारी के कैलाशनाथन की प्रविष्टि को लगातार “सुपर पीएम” ने अवरुद्ध कर दिया है, जो एक नए सत्ता केंद्र के निर्माण से डरते हैं। 1983 के गुजरात कैडर आईएएस, जो वर्तमान में गुजरात के मुख्य सचिव हैं, जे एन सिंह के मामले में बिल्कुल इसी तरह के एजेंडे का पीछा किया गया था। यह एस के नंदा, आईएएस 1978 गुजरात कैडर के मामले में और भी स्पष्ट हो गया, जिसे प्रधान मंत्री द्वारा दिल्ली लाया गया था। हालांकि, “सुपर पीएम” “दाएं तरफ” होने के लिए जाना जाता है, नंदा को निदेशक, आवास और शहरी विकास निगम (हुडको) के महत्वहीन पद पर भेज दिया गया था। प्रधान मंत्री ने प्रस्ताव दिया और सुपर पीएम का निपटारण!
यह एक ज्ञात तथ्य है कि गुजरात कैडर आईएएस और आईपीएस अधिकारी केंद्र सरकार के प्रशासन में 4% से कम पदों पर कब्जा करते हैं। हालांकि, अधिकांश शक्तिशाली और प्रभावशाली नौकरियां उनके लिए आरक्षित हैं। यह पहली बार नहीं है कि दिल्ली के सत्ता गलियारे में ऐसी घटना कभी हो रही है। लेकिन, हां, यह पहली बार है जब इतनी गंभीर लड़ाई और परेशानी होती है जो उसी कैडर या समूह के अधिकारियों के बीच इतनी बड़ी पैमाने पर सामने आती है जो सत्ता चैनलों को नियंत्रित करती है। यह लगभग निश्चित रूप से प्रकट होता है, कि अगर अनदेखा किया जाता है, तो आने वाले दिनों में यह प्रशासन की नींव को नष्ट कर सकता है।
दृश्य 4 – जारी रहेगा …
संदर्भ:
[1] CBI catches its insider thief Rakesh Asthana for accepting Rs.2 crores from dubious meat exporter Moin Qureshi to settle cases – Oct 21, 2018, PGurus.com
[2] Behind Civil War in CBI, Concern Over Fate of Top PMO Official Linked to Coal Probe – Oct 5, 2018, TheWire.in
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