जम्मू और कश्मीर के लिए परिसीमन आयोग?
काफी समय से मांग हो रही है और केंद्र सरकार के द्वारा जम्मू और कश्मीर में एक नए परिसीमन आयोग के गठन के लिए एक गंभीर चर्चा चल रही है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि चुनावी फैसला राज्य में लोगों की इच्छाओं को दर्शाता है। वर्तमान में, हेरफेर किए गए मापदंडों के आधार पर, कम मतदाताओं और क्षेत्रफल वाले कश्मीर क्षेत्र ने 87 सदस्यीय निर्वाचन विधानसभा में अधिकतम सीटें (46) प्राप्त की हैं। अधिक मतदाताओं और अधिक क्षेत्रफल वाले जम्मू क्षेत्र के पास राज्य में केवल 37 सीटें हैं। यह विचित्र उल्लंघन समाप्त होना चाहिए और नए गृह मंत्री अमित शाह के साथ प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी अपने दूसरे कार्यकाल में इस पहलू पर विचार करना सीख गए हैं।
प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र की आबादी और क्षेत्र को सत्यापित करने और इसकी सीमाओं को फिर से पुनः-प्रारूपण करने के लिए हर 10 साल में परिसीमन एक अनिवार्य प्रक्रिया है। लोगों के सटीक प्रतिनिधित्व को सुनिश्चित करने के लिए यह प्रक्रिया अनिवार्य है। लेकिन जम्मू और कश्मीर में, इस प्रक्रिया को 2002 से एक संदिग्ध तरीके से दूर रखा गया है।
जम्मू और कश्मीर क्षेत्रों के बीच लोगों के प्रतिनिधित्व में क्षेत्रीय असंतुलन को खत्म करने के लिए, केंद्र एक नए परिसीमन आयोग की नियुक्ति पर विचार कर रहा है, जिसके परिणामस्वरूप जम्मू क्षेत्र में सीटों की संख्या में वृद्धि हो सकती है। उच्च स्थानों के अधिकारियों के अनुसार, हाल ही में केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह की अध्यक्षता में हुई बैठक में जम्मू-कश्मीर के राज्यपाल सत्य पाल मलिक, गृह सचिव राजीव गौबा और खुफिया ब्यूरो के निदेशक राजीव जैन ने भाग लिया। उच्च-स्तरीय बैठक ने नए परिसीमन आयोग की नियुक्ति पर कानूनी विकल्पों पर गौर करने का निर्णय लिया, क्योंकि 2002 में फारूक अब्दुल्ला सरकार ने 2026 तक परिसीमन प्रक्रिया को रोकने के लिए राज्य विधानसभा में एक कानून पारित किया था।
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असममित प्रतिनिधित्व
राज्य में आखिरी परिसीमन 1993 में हुआ और 2002 के संशोधन ने राज्य सरकार को 2026 तक परिसीमन प्रक्रिया पर रोक लगाने की अनुमति दी, जिससे कश्मीर क्षेत्र में अधिक सीटों की यथास्थिति बनी रही। वर्तमान में जम्मू और कश्मीर विधानसभा के कुल 87 निर्वाचित सदस्यों में, कश्मीर क्षेत्र में 46 सीटें हैं और जम्मू क्षेत्र में केवल 37 सीटें हैं। यहां समस्या यह है कि जम्मू क्षेत्र की सीटों में मतदाताओं की संख्या अधिक है और कश्मीर क्षेत्र में जम्मू क्षेत्र की तुलना में बहुत कम मतदाता हैं।
जैसा कि, राज्य राष्ट्रपति शासन के तहत है, राज्यपाल की रिपोर्ट और राष्ट्रपति की अगुवाई में, केंद्र एक नया परिसीमन आयोग ला सकता है और पूरे राज्य में समान मापदंडों को लागू कर सकता है, जिसके परिणामस्वरूप जम्मू क्षेत्र की बहुमत सीटें होंगी। वर्तमान में, जम्मू और कश्मीर में विभिन्न मापदंडों का उपयोग किया गया था, जिसने कुल 87 निर्वाचित विधायकों में से 46 सीटों के साथ कश्मीर क्षेत्र को लाभान्वित किया। मतदाता के अलावा, कई मापदंडों, क्षेत्र-वार मापदंड भी कश्मीर क्षेत्र के लिए अलग था, जब 1993 में अंतिम परिसीमन प्रक्रिया की गई थी। उस समय जगमोहन राज्य में राज्यपाल थे जब केंद्र में कांग्रेस का शासन था, जो हमेशा से फारूक अब्दुल्ला समर्थक रही है।
हालाँकि, जगमोहन वाजपेयी सरकार से भी समर्थन प्राप्त थे। 2002 में, जब अधिकारातीत में, फारूक अब्दुल्ला सरकार, जो वाजपेयी सरकार की सहयोगी थी, 2026 तक परिसीमन प्रक्रिया को फ्रीज करने के लिए संशोधन के साथ सामने आई! यह अच्छा है कि नेशनल कॉन्फ्रेंस और पीडीपी जैसे कश्मीर के दलों के तुष्टिकरण को केंद्र में स्थित भाजपा की अगुवाई वाली सरकार ने रोक दिया है।
कश्मीर क्षेत्र में विधानसभा क्षेत्रों में मतदाताओं की अधिकतम संख्या कभी भी 80,000 से अधिक नहीं रही है। कश्मीर घाटी में गुरेज़ जैसे कुछ विधानसभा क्षेत्र हैं, जिसमें सिर्फ लगभग 25000 मतदाता हैं। इस बीच, जम्मू क्षेत्र के सभी विधानसभा क्षेत्रों में 93,000 से अधिक मतदाता हैं और अधिकांश सीटों पर 1.25 लाख से अधिक मतदाता हैं। संक्षेप में, जम्मू क्षेत्र में लगभग 38 लाख मतदाताओं के साथ 37 सीटें हैं और कश्मीर क्षेत्र में 40 लाख मतदाताओं के साथ 46 सीटें हैं जिनमें 1.2 लाख से अधिक कश्मीरी हिंदू वोट शामिल हैं, जिन्हें दो दशक पहले घाटी से बाहर खदेड़ दिया गया था जब जेहादियों ने आतंकवाद शुरू किया था । धोखेबाज़ी को देखें – कश्मीरी हिंदुओं को कश्मीर क्षेत्र से बाहर करने के बाद भी, कश्मीर क्षेत्र में उनका नाम मतदाता सूची में रखा ताकि आँकड़ें ज्यादा बड़े दिखें!
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श्रीनगर लोकसभा क्षेत्र में 12,94,560 मतदाता और अनंतनाग निर्वाचन क्षेत्र में 13,97,272 मतदाता हैं। कश्मीर क्षेत्र के बारामूला लोकसभा क्षेत्र में 13,17,738 मतदाता हैं। इस बीच, जम्मू-पुंछ और कठुआ-उधमपुर लोक निर्वाचन क्षेत्रों में मतदाताओं की संख्या क्रमशः 20,47,299 और 16,85,779 है। यदि नया परिसीमन आयोग राज्य भर में समान मापदंडों को लागू करता है, तो कुल 87 सीटों के साथ जम्मू और कश्मीर विधानसभा में लगभग 50 सीटें बढ़ेंगी, जिससे राजनीतिक परिदृश्य पूरी तरह बदल जायेगा।
उम्मीद है कि नरेंद्र मोदी की नई सरकार राज्य में लोगों के प्रतिनिधित्व में न्याय दिलाने के लिए जम्मू और कश्मीर में नई परिसीमन प्रक्रिया शुरू करने का नेतृत्व करेगी, जो लोग अभी भी प्रथम प्रधानमंत्री जवाहर लाल नेहरू की मूढ़ता का सामना कर रहे हैं।
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