महाराष्ट्र – एक अनैतिक गठबंधन का मामला – बदकिस्मती?

ईसप (620 ई.पू.-560 ई.पू.) ने एक बार कहा था कि “जो हमेशा दूसरों की मान कर चलता है, उसका अपना कोई सिद्धांत नहीं होगा“।

राजनीति में लंबे समय तक, अपनी विचारधारा और सिद्धांतों पर टिके रहने वाले ही बच गए हैं।

अल्पावधि में, कोई भी व्यक्ति उन आदर्शों और मूल सिद्धांतों को भूलकर सत्ता और पद हासिल कर सकता है, जिन पर राजनीतिक दल का निर्माण किया गया था, लेकिन जनता कभी नहीं भूलती और क्षमा भी नहीं करती है।

कांशीराम के आदर्शों को धोखा देने के लिए न तो मायावती को माफ किया गया, न ही अखिलेश या तेजस्वी यादव को लोहिया के आदर्शों को खिड़की से बाहर फेंकने के लिए जनता द्वारा भुलाया गया। यहां तक कि राहुल गांधी और सोनिया गांधी को भी नहीं बख्शा गया, जब वे धर्मनिरपेक्षता के आदर्शों को भूल गए थे और वचन, तत्त्व और नीतियों में मुस्लिम समर्थक हो गए थे; लोगों ने इतनी बड़ी विरासत होने के बावजूद कांग्रेस को सत्ता से बाहर करने का विकल्प चुना!

शिवसेना आने वाले समय में इसी तरह की आपदा की ओर बढ़ रही है। सत्ता की तात्कालिक प्यास से अगर यह संतुष्ट नहीं है तो वे पूरी तरह से विनाश की ओर बढ़ रहे हैं क्योंकि उनके पास कोई विचारधारा नहीं बची है और आपके पास बिना विचारधारा के बड़ी संख्या में अनुयायी नहीं हो सकते हैं!

इतिहास बताता है कि ज्यादातर मामलों में, गठबंधन के ऐसे प्रयोग सफल नहीं हुए हैं।

गठबंधन सरकारें आमतौर पर भारत में सफल नहीं होती हैं। यह कई कारणों से ऐसा है, शायद – राज्य और संघीय स्तर पर दोनों। यह ऐतिहासिक रूप से एक या दो बार नहीं बल्कि कई बार साबित हुआ है। ‘आया राम, गया राम’ की संस्कृति जारी है। विभिन्न विचारधाराओं के अप्रत्याशित गठजोड़ से पता चलता है कि ऐसी सरकारें लंबे समय तक नहीं चलती हैं और इसलिए महाराष्ट्र में महाविकासअगाड़ी सरकार भी नहीं चलेगी। ड्वाइट डी आइजनहावर ने एक बार कहा था, “जो व्यक्ति अपने सिद्धांतों से ज्यादा अपने विशेषाधिकार को महत्व देते है, जल्द ही दोनों को खो देते है“। केवल यह देखना है कि सरकार कब टूटेगी।

यहां कुछ गैर-सिद्धांतो वाले दलों की गठबंधन सरकारों का इतिहास है जो बुरी तरह से अपना पूर्ण कार्यकाल संपन्न करने में विफल रहे हैं।

1977 जनता पार्टी प्रयोग

जनता पार्टी में कांग्रेस (संगठन) शामिल था, जिस समूह से प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी और उनके समर्थक 1969 में अलग हो गए थे; जगजीवन राम और हेमवती नंदन बहुगुणा के नेतृत्व में कांग्रेस फॉर डेमोक्रेसी; भारतीय जनसंघ जिसे 1980 में भारतीय जनता पार्टी का नाम दिया गया था; चरण सिंह का भारतीय लोकदल और समाजवादियों का एक समूह।

केंद्र में, जनसंघ ने देसाई का समर्थन किया, जिससे चरण सिंह और राज नारायण के खिलाफ खुद को मुखर करने के लिए देसाई को प्रोत्साहन मिला। विशिष्ट कारणों का हवाला देते हुए, देसाई ने 30 जून, 1978 को दोनों से इस्तीफा दिलवाया।

मोरारजी देसाई 1977 के आम चुनावों के बाद देश में पहले गैर-कांग्रेस प्रधान मंत्री के रूप में चुने गए थे।

चुनाव आपातकाल के बाद हुए और मोरारजी देसाई के नेतृत्व में जनता पार्टी ने 1977 से 1979 तक सरकार बनाई।

संसदीय बहुमत पाने में विफल रहने के बाद उनकी सरकार दो साल से अधिक समय तक नहीं चल सकी और जुलाई 1979 में देसाई ने इस्तीफा दे दिया।

चरण सिंह ने प्रधानमंत्री बनने के लिए इंदिरा गांधी की कांग्रेस का समर्थन हासिल किया। लेकिन 20 अगस्त, 1979 को, लोकसभा का सामना करने से पहले ही, कांग्रेस ने समर्थन वापस ले लिया।

जनता पार्टी का पतन कांग्रेस और भारतीय जनता पार्टी के तरीकों का शुरुआती अध्याय बनना था – 1980 में भारतीय जनसंघ को दिया गया नया नाम – भविष्य में गठबंधन सरकारों को गिराने के लिए था।

1989 वीपी सिंह सरकार

राजीव गांधी से पहले, वीपी सिंह भारत के आठवें प्रधानमंत्री थे, जिन्होंने 1989 से 1990 तक सेवा की। अपने प्रधान मंत्री कार्यकाल के दौरान, वीपी सिंह को भारत की पिछड़ी जातियों के लिए मंडल आयोग की रिपोर्ट के कार्यान्वयन के लिए जाना जाता है।

बिहार के पूर्व मुख्यमंत्री लालू प्रसाद यादव के साथ मिलकर आडवाणी को समस्तीपुर में गिरफ्तार करने और उनकी राम रथयात्रा, जो अक्टूबर 1990 में अयोध्या में बाबरी मस्जिद स्थल पर जा रही थी, को रोकने के बाद सिंह की सरकार गिर गई।

भाजपा ने सिंह सरकार से अपना समर्थन वापस ले लिया, जिससे उन्हें 7 नवंबर, 1990 को 356 से 151 के अंतर से संसदीय वोट खोना पड़ा।

1996 देवगौड़ा सरकार

1996 के आम चुनावों के बाद एचडी देवेगौड़ा देश के 11 वें प्रधानमंत्री के रूप में चुने गए।

चुनावों ने एक त्रिशंकु विधानसभा बना दी थी, जिसके बाद संयुक्त मोर्चा (गैर-कांग्रेस और गैर-भाजपा क्षेत्रीय दलों का एक समूह) कांग्रेस के समर्थन से केंद्र में सरकार बनाने के लिए एक साथ आया था।

1 जून, 1996 को गौड़ा को प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त किया गया था। उनकी सरकार, हालांकि एक साल तक जीवित नहीं रह सकी और कांग्रेस द्वारा पार्टी से समर्थन वापस लेने के बाद, गौड़ा को 11 अप्रैल, 1997 को पद छोड़ना पड़ा।

1997 आईके गुजराल सरकार

इंदर कुमार गुजराल ने अप्रैल 1997 से मार्च 1998 तक भारत के 12 वें प्रधान मंत्री के रूप में कार्य किया।

संयुक्त मोर्चा गठबंधन, जो पहले गौड़ा के नेतृत्व में थी, ने आईके गुजराल के नेतृत्व में कांग्रेस के समर्थन से नई सरकार का गठन किया।

सीडब्ल्यूसी के सदस्यों ने केसरी के नेतृत्व के लिए और साथ ही सोनिया गांधी के पक्ष में पार्टी अध्यक्ष के पद को त्यागने के लिए धन्यवाद देते हुए एक प्रस्ताव पारित किया।

स्वर्गीय सीताराम केसरी के नेतृत्व में कांग्रेस ने 1997 में केसरी की प्रधानमंत्री बनने की व्यक्तिगत महत्वाकांक्षा के कारण डीएमके को अपने मंत्रिमंडल से हटाने से इनकार करने के लिए आयके गुजरात की संयुक्त मोर्चा सरकार को नीचे खींच लिया।

मुलायम और मायावती

1992 में बाबरी मस्जिद विध्वंस के बाद पहली बार भाजपा ने यूपी की राजनीति में अपना वर्चस्व कायम किया था। ‘मंदिर’ (राम जन्मभूमि आंदोलन) ने मद्देनजर ‘मंडल’ (निचली जाति की एकजुटता जो वीपी सिंह सरकार द्वारा मंडल कमीशन के कोटा लागू करने से आयी थी) को दरकिनार कर दिया था। यूपी में 1993 के विधानसभा चुनावों में, भाजपा को सबसे ज्यादा सीटें, 177 मिलीं, जो कि मंदिर की लहर पर सवार थीं।

लेकिन मुलायम और बसपा के संस्थापक कांशी राम ने पुनरुत्थानवादी भाजपा से निपटने और भगवा पार्टी को सत्ता से बाहर रखने के लिए एक ऐतिहासिक गठबंधन बनाने का फैसला किया। कांशीराम की शिष्या मायावती के नेतृत्व में बसपा ने 164 सीटों पर चुनाव लड़ा और 67 में जीत दर्ज की, जबकि सपा ने अविभाजित यूपी में 425 के विधानसभा में लड़ी गई 256 सीटों में से 109 सीटें जीतीं। गठबंधन ने बाहर से कांग्रेस के समर्थन के साथ सरकार बनाई। लेकिन गठबंधन दो साल से आगे नहीं टिक सका।

मायावती ने सपा पर अपना वोट आधार छिनने का आरोप लगाया और दोनों पार्टियां दो साल के भीतर अलग हो गए। 2 जून, 1995 की आधी रात को, सपा कार्यकर्ताओं ने लखनऊ में राज्य अतिथि गृह का घेराव किया, जहां मायावती, जिसने मुलायम के साथ गठबंधन तोड़ा था, भविष्य की रणनीति बनाने के लिए अपनी पार्टी के सदस्यों के साथ बैठक कर रही थीं।

अगले दिन, 39 वर्षीय मायावती को भाजपा के समर्थन के साथ मुख्यमंत्री के रूप में शपथ दिलाई गई। यह पहली बार था जब वह सीएम बनीं। यह पहली बार भी था जब उत्तर प्रदेश को एक दलित मुख्यमंत्री मिला।

इस खबर को अंग्रेजी में यहाँ पढ़े।

बिहार में नितीश कुमार लालू यादव और कांग्रेस

महागठबंधन (ग्रैंड अलायंस) भारत के पूर्वी राज्य बिहार में राजनीतिक दलों का एक गठबंधन था, जो बिहार में 2015 के विधानसभा चुनावों से पहले बना था।

गठबंधन में जनता दल (यूनाइटेड), राष्ट्रीय जनता दल, और कांग्रेस पार्टियों ने बहुमत हासिल किया और राज्य में सरकार बनाई। 26 जुलाई 2017 को, नीतीश कुमार ने गठबंधन तोड़ दिया और मुख्यमंत्री पद से इस्तीफा दे दिया। 20 दिसंबर 2018 को आरएलएसपी महागठबंधन में शामिल हो गया।

उप मुख्यमंत्री तेजस्वी यादव के खिलाफ भ्रष्टाचार के आरोपों के बाद जब बिहार के मुख्यमंत्री के रूप में नीतीश कुमार ने इस्तीफा दे दिया तब एक राजनीतिक भूकंप आ गया जिसका केंद्र पटना था।

अपनी ‘चुभते हुए अंतरात्मा’ का हवाला देते हुए, नीतीश कुमार ने पद छोड़ने का फैसला किया।

जाहिर है, लालू यादव के परिवार के कई सदस्यों, विशेष रूप से उपमुख्यमंत्री तेजस्वी यादव के खिलाफ भ्रष्टाचार के आरोपों की छाया में राजनीतिक उथल-पुथल के दिनों के बाद नीतीश का इस्तीफा आया।

ये कोई आश्चर्य की बात नहीं कि तो राजद ने 2015 के बिहार चुनावों में 80 विधानसभा सीटें हासिल की थी और उसके बाद सबसे अधिक जेडीयू के पास थी, जिसे 71 सीटें मिली थीं।

हालाँकि, ग्रैंड एलायंस के भीतर नीतीश की संवृतिभीति तेजी से स्पष्ट हो रही थी क्योंकि लालू यादव का गढ़ हर दिन बड़ा होता जा रहा था। मुख्यमंत्री के पद से इस्तीफा देकर, नीतीश ने महागठबंधन के पैरों तले जमीन खिसका दी।

कर्नाटक में कांग्रेस-जेडीएस गठबंधन और भाजपा-जेडीएस गठबंधन

जब पूर्व प्रधानमंत्री एचडी देवेगौड़ा ने तत्कालीन जनता दल के एक धड़े का नेतृत्व किया और 1999 में जनता दल (सेकुलर) का गठन किया, तो उन्होंने घोषणा की कि उनकी पार्टी हमेशा कांग्रेस और भारतीय जनता पार्टी दोनों से समान अन्तर बनाए रखेगी। तब से इस दक्षिणी राज्य की राजनीति में अजीब उथल-पुथल में जद (एस) ने समान अन्तर के सिद्धांत को धूल चटा दी।

पार्टी, जो खुद को धर्मनिरपेक्ष कहती है, अपने अस्तित्व को मुख्य रूप से एक ही जाति समूह – वोक्कालिगा – से प्राप्त अनैतिक समर्थन का कारण मानती है। देवेगौड़ा वोक्कालिगाओं के लिए वह व्यक्ति हैं जो बीएस येदियुरप्पा लिंगायतों के लिए बहुत बाद में बने। कांग्रेस या भाजपा में कोई भी वोक्कालिगा नेता देवेगौड़ा की जाति के समूहों में उनके सर्वोच्च राजनीतिक प्रतिनिधि के रूप में जातिगत सामूहिक चेतना को नहीं हिला सका।

वास्तव में, हालांकि, यह एक राजनीतिक उपक्रम है, जिसका स्वामित्व और संचालन पूरी तरह से देवेगौड़ा परिवार द्वारा किया जाता है, इसके गढ़ दक्षिणी कर्नाटक के तीन से पांच जिलों तक ही सीमित हैं, और एक ही जाति से इसका भरण-पोषण करते हैं। परिवार की तीसरी पीढ़ी, देवेगौड़ा के पोते, पार्टी में पहले से ही सक्रिय हैं।

1999 में पहली बार चुनाव लड़े, जद (एस) ने केवल 10 सीटें जीतीं। बस जब सभी ने इसे ‘महत्वहीन’ कहना शुरू कर दिया, तो 2004 के चुनाव में 59 सीटें जीतकर सबको चौंका दिया। अजीब बात है, यह चुनाव था जिसमें कांग्रेस के एक लोकप्रिय वोक्कालिगा मुख्यमंत्री, एसएम कृष्णा, ने सुशासन के दावों पर सवार होकर, कार्यालय में दूसरे कार्यकाल के लिए एक मजबूत बोली लगाई।

वोक्कालिगा के एक वैकल्पिक नेता के रूप में कृष्ण के उभरने की संभावना को देखते हुए, देवेगौड़ा ने कृष्ण की कथित शहरी-केंद्रित नीतियों पर तीखे हमले किए और उनके “सुशासन” के दावों में छेद किया। गौड़ा के प्रयासों को सफल परिणाम मिले। उस चुनाव में किसी भी पार्टी को बहुमत नहीं मिला।

कृष्णा के नेतृत्व वाली कांग्रेस भाजपा के बाद दूसरे स्थान पर रही। जद (एस) किंगमेकर बन गया और कर्नाटक में पहली बार गठबंधन सरकार बनाने के लिए कांग्रेस के साथ गठबंधन किया।

जब कांग्रेस के मुख्यमंत्री धर्म सिंह के नेतृत्व वाली इस सरकार ने 20 महीने पूरे किए, तो जद (एस) को पारिवारिक तख्तापलट का सामना करना पड़ा। अपने पिता को अंधेरे में रखते हुए, कुमारस्वामी ने धरम सिंह सरकार से समर्थन वापस लेने के लिए जद (एस) के विधायकों के एक समूह का नेतृत्व किया। कुमारस्वामी गुट ने भाजपा के साथ एक नए गठबंधन में प्रवेश किया, जो इसी की प्रतीक्षा कर रहा था, इस बात से परेशान थे कि वह सबसे बड़ी पार्टी होने के बावजूद सरकार नहीं बना सके। कुमारस्वामी मुख्यमंत्री बने और येदियुरप्पा, जो लिंगायत है, उप मुख्यमंत्री बने। यह विंध्य के दक्षिण में भाजपा की सत्ता चखने की पहली घटना थी। देवेगौड़ा ने शुरू में अपने बेटे के भाजपा के साथ हाथ मिलाकर पार्टी की धर्मनिरपेक्ष साख का त्याग करने पर नाराजगी जताई। लेकिन बाद में, देवेगौड़ा ने अपने बेटे के औचित्य को स्वीकार कर लिया कि उसे पार्टी को अपने विधायकों को कांग्रेस के अवैध शिकार करके नष्ट करने के योजना से बचाने के लिए ऐसा करना पड़ा। गठबंधन के तहत, जेडी (एस) को 20 महीने बाद येदियुरप्पा को मुख्यमंत्री पद देना था। हालांकि, जब देवेगौड़ा के दबाव में, कुमारोनस्वामी ने ऐसा करने से और समझौते को सम्मानित करने से इनकार कर दिया, तब राष्ट्रपति शासन लागू हो गया।

ब्रेक-अप पार्टी

जेडी (एस) ने कांग्रेस के पुनरुद्धार में भी योगदान दिया, जो 2004 में फिर से चुने जाने में विफल रहने के बाद और एसएम कृष्णा के चले जाने के बाद काफी असभ्य हो गए थे। धरम सिंह के नेतृत्व वाली कांग्रेस-जेडी (एस) गठबंधन सरकार में, जद (एस) ने सिद्धारमैया को उप मुख्यमंत्री बनाया। सिद्धारमैया इस बात से नाखुश थे कि देवेगौड़ा ने उन्हें मुख्यमंत्री बनाने के लिए कांग्रेस के साथ सौदेबाजी नहीं की।

यह असंतोष सिद्धारमैया और देवेगौड़ा के बीच दरार में बढ़ गया। सिद्धारमैया को लगा कि उसे वोक्कालिगा बहुल पार्टी के कारण पद नहीं मिल रहा हैं। यह उनकी अब प्रसिद्ध अहिन्दा राजनीति की शुरुआत थी। नाराज़ गौड़ा ने सिद्धारमैया को उपमुख्यमंत्री पद से हटा दिया, जिसके कारण अंततः उन्हें कांग्रेस में शामिल होने के लिए जद (एस) से बाहर होना पड़ा। सिद्धारमैया के करीबी जद (एस) के नेताओं ने भी उनके साथ कॉंग्रेस में शामिल हुए।

जब कुमारस्वामी ने भाजपा के साथ हाथ मिलाया, एक अन्य वरिष्ठ नेता, एमपी प्रकाश, एक सम्मानित वीरशैव-लिंगायत नेता, जद (एस) छोड़ कर कांग्रेस में शामिल हो गए। इस प्रक्रिया में, जद (एस) का नेतृत्व देवेगौड़ा और उनके परिवार के सदस्यों तक सीमित हो गया था, जबकि कांग्रेस जद (एस) के नेताओं की लगातार आमद से मजबूत हुई।

सिद्धारमैया के नेतृत्व में दलबदलू नेताओं के इस समूह ने वस्तुतः पार्टी को तब तक नियंत्रित किया जब तक कि सिद्धारमैया ने इस महीने की शुरुआत में इस्तीफा दिया। मूल कांग्रेसियों में, डीके शिवकुमार को छोड़कर शायद ही कोई जानामाना नेता था, जो खुद पार्टी में पूर्व-जद (एस) गुट को चुनौती नहीं दे सकते थे, क्योंकि उनके पास अपने धन की रक्षा के लिए अपनी कानूनी लड़ाई थी।

अब, जद (एस) ने कांग्रेस के साथ एक बार फिर से संकट की घड़ी में हाथ मिलाया है। पिछले कांग्रेस-जेडी (एस) गठबंधन के विपरीत, सिर्फ 38 सीटों के साथ जेडी (एस) को मुख्यमंत्री का दर्जा मिला है, और जेडी (एस) की सीटों के दोगुने से अधिक सीटों के साथ कांग्रेस दूसरे नंबर पर रहने के लिए मजबूर है।कांग्रेस के भीतर पूर्व जद (एस) गुट का प्रभाव अब फीका पड़ गया है और मूल कांग्रेस समूह केंद्र-मंच पर आ गया है।

महाराष्ट्र में महाविकास आघाडी गठबंधन

“जहाँ मिले पाँच माली वहाँ बाग सदा ख़ाली“। महाराष्ट्र की वर्तमान राजनीति, जो ऐसा प्रतीत होता है कि केवल महाविकासआघाडी सरकार बनाने के लिए एक असंभाव्य गठबंधन को जल्दबाजी में बनाया गया है।

शिव-सेना, एनसीपी और कांग्रेस तीन अलग-अलग विचारधारा वाली अलग-अलग पार्टियां हैं। कई दौर के विचार-विमर्श के बाद सरकार का गठन हुआ। सत्ता का लालच वर्तमान सरकार का कारण है। संविभाग को संविभाग (पोर्टफोलियो) के आवंटन पर मतभेदों को दूर करने के लिए कई बैठकों के बाद तय किया गया था। इसके मूल के रूप में बहुत प्रारंभिक और अस्थिरता से मतभेद हैं, सरकार का नीचे गिरना सुनिश्चित है।

वर्तमान स्थिति बताती है कि सरकार लंबे समय तक नहीं चलेगी। कांग्रेस ने पहले ही गठबंधन से खुद को अलग करना शुरू कर दिया है। राहुल गांधी ने हाल ही में कहा कि कांग्रेस केवल एक सहयोगी पार्टी है और महाराष्ट्र में एक प्रमुख खिलाड़ी नहीं है और इसलिए, उन्हें वर्तमान स्थिति के लिए दोषी नहीं ठहराया जाना चाहिए। शिवसेना जो भाजपा के साथ गठबंधन में थी, उसे देखा जाना चाहिए, कि यह गठबंधन कब तोड़ेगा, क्योंकि इसकी संभावना प्रबल दिखती है।

फ्रैंक हर्बर्ट ने एक बार जो कहा था कि अभी भी प्रासंगिक है, “सभी सरकारें एक आवर्ती समस्या का सामना करती हैं: शक्ति तर्कहीन व्यक्तित्व को आकर्षित करती है। शक्ति भ्रष्ट नहीं करती लेकिन यह भ्रष्टाचारियों के लिए चुंबकीय है। ”

इतिहास बताता है कि वर्तमान में बनी विभिन्न विचारधाराओं के अनैतिक गठबंधन हर पहलू में विफल रहे हैं। एक गठबंधन सरकार की मूल अस्थिरता है। इस तरह के अनैतिक गठबंधनों का राष्ट्रीय औसत एक साल भी नहीं लगता है। कई गठबंधन एक महीने के लिए भी नहीं चल सके। महाराष्ट्र में महावीकासगादी सरकार के लिए पहले से ही खतरे की घंटी बज रही है। यह तो समय ही बताएगा कि यह सरकार कब तक जारी रह सकती है।

फ्रैंकलिन डी रूजवेल्ट ने एक बार कहा था, “कोई हमारे युवाओं के लिए भविष्य का निर्माण नहीं कर सकता है, लेकिन हम भविष्य के लिए अपने युवाओं का निर्माण कर सकते हैं“।

महाराष्ट्र में तीनों दलों ने अपनी विचारधारा और सिद्धांतों से किनारा कर लिया है। कांग्रेस जो धर्मनिरपेक्षतावादी होने का दावा करती है, शिवसेना के साथ है, जिसने कई बार अपने साम्ना संपादकीय में मुसलमानों पर सवाल उठाए हैं, चाहे प्रश्न अनिवार्य रूप से मुसलमानों की नसबंदी का हो या भारत में रह रहे पाकिस्तान और बांग्लादेश से मुसलमानों को बाहर निकालना का। श्री बाल ठाकरे के शासन में शिवसेना ने एनसीपी नेता के साथ दुर्व्यवहार करते हुए एनसीपी के साथ गठबंधन को भी खारिज कर दिया था। राकांपा ने अतीत में कई बार कांग्रेस और शिवसेना को खुलेआम अपमानित किया है, हालाँकि सत्ता के लालच में अब उनके साथ है।

अब समय बहुत तेजी से निकल रहा है और निकट भविष्य में अप्रत्याशित घटनाएं होंगे।