अनुच्छेद 35-ए रद्द किया जाएगा: कश्मीर में जेहादी हुए क्रोधित

अनुच्छेद 35-ए न केवल कईयों (कश्मीर में) द्वारा एक राजनीतिक ढाल के रूप में उपयोग किया जाता है, बल्कि यह राज्य के आम नागरिकों को भी सबसे ज्यादा परेशान करता है!

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अनुच्छेद 35-ए रद्द किया जाएगा: कश्मीर में जिहादियों की उत्तेजना
अनुच्छेद 35-ए रद्द किया जाएगा: कश्मीर में जिहादियों की उत्तेजना

मुद्दा यह है कि अनुच्छेद 35-ए भारतीय राज्य की संप्रभुता को कमजोर करता है और राज्य सरकार को पूर्ण, बेलगाम और असाधारण शक्तियां देता है।

क्या नरेंद्र मोदी सरकार अनुच्छेद 35A को हटाएगी? अगर भाजपा के शीर्ष नेताओं और वित्त मंत्री अरुण जेटली के बयान में कोई संकेत है, तो जवाब सकारात्मक लगता है। 27 मार्च को भाजपा के राष्ट्रीय महासचिव और जम्मू और कश्मीर प्रभारी ने श्रीनगर में इस संबंध में पहला बयान दिया। उन्होंने कहा: “अनुच्छेद 35 ए और अनुच्छेद 370 भाजपा के चुनाव घोषणा पत्र का हिस्सा होगा और भाजपा उन्हें निरस्त कर देगी” (दैनिक जागरण, 27 मार्च)। एक दिन बाद (28 मार्च), वित्त मंत्री अरुण जेटली ने अनुच्छेद 35A को असंवैधानिक और संवैधानिक रूप से कमजोर करार दिया (द हिंदुस्तान टाइम्स, 29 मार्च)।

यह जम्मू-कश्मीर सरकार को यह अधिकार देता है कि वह राज्य में रहने वाले दो राज्य नागरिकों के बीच भेदभाव कर सके, जो कि अन्य की अपेक्षा स्थायी नागरिकों के रूप में घोषित कर सकते हैं।

29 मार्च को, गृह मंत्री राजनाथ सिंह ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया कि “अनुच्छेद 35 ए ने जम्मू-कश्मीर के लोगों को चोट पहुंचाई है” और “केंद्र सरकार राज्य में स्थिति को पुनः प्राप्त करने के लिए सब कुछ करेगी”। उन्होंने यह भी कहा कि “भारत सरकार ने पहले ही अलगाववादी जमात-ए-इस्लामी और जम्मू-कश्मीर लिबरेशन फ्रंट (JKLF) (ZTV इंटरव्यू, 29 मार्च) पर प्रतिबंध लगा दिया है। एक दिन बाद, बीजेपी के राष्ट्रीय सचिव और प्रवक्ता आरपी सिंह ने बिना शब्दों को घुमाए अनुच्छेद 35A और अनुच्छेद 370 (ZeeTV चर्चा 30 मार्च) दोनों का खंडन किया। और, 31 मार्च को, भाजपा के राष्ट्रीय अध्यक्ष अमित शाह ने घोषणा की कि “अनुच्छेद 35 ए को 2020 में समाप्त कर दिया जाएगा“। उन्होंने वास्तव में कहा कि “अनुच्छेद 35A और अनुच्छेद 370 को समाप्त करने से कश्मीर में समस्या का समाधान होगा” (ग्रेटर कश्मीर, 20 अप्रैल)।

हालांकि, 56 वर्षों में यह पहली बार था कि केंद्र सरकार के किसी भी शीर्ष मंत्री ने सच्चाई सामने रखने के लिए विवादास्पद अनुच्छेद 35 ए पर बड़े पैमाने पर लिखा और बोला। यह 28 मार्च को था, जिस दिन प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने जम्मू के अखनूर में विजय संकल्प रैली को संबोधित किया था। यह वित्त मंत्री अरुण जेटली थे, जिन्होंने अनुच्छेद 35-ए के बारे में भ्रम के सभी विवरण स्पष्ट किये। वास्तव में, उन्होंने केवल उन लोगों को समझाया जो वर्षों से बार-बार कह रहे थे कि अनुच्छेद 35-ए असंवैधानिक, गैरकानूनी और भेदभावपूर्ण है और यह संसद, कानून बनाने वाली संस्था, और भारतीय संविधान के अनुच्छेद 368 को लागू करके, जो सरकार को भारतीय संविधान में संशोधन करने का अधिकार देता है, को अनदेखा कर सीधे राष्ट्रपति के आदेश के माध्यम से जम्मू-कश्मीर में जोड़ा गया।

अनुच्छेद 35A जम्मू और कश्मीर सरकार को दो काम करने के लिए पूर्ण और बेलगाम शक्ति देता है: राज्य के स्थायी निवासियों के रूप में व्यक्तियों के एक समूह को परिभाषित करना और उन्हें असामान्य अधिकार और विशेषाधिकार प्रदान करना जहां तक राज्य सरकार के तहत नौकरियों प्राप्त करना हो और राज्य में संपत्ति का संबंध है।

अरुण जेटली ने भारतीय संविधान में अनुच्छेद 35-ए को एक धोखाधड़ी करार देते हुए कहा कि यह अनुच्छेद “संवैधानिक रूप से कमजोर है”। “अनुच्छेद 35-ए तो संविधान सभा द्वारा तैयार किए गए मूल संविधान का हिस्सा था और न ही यह संविधान के अनुच्छेद 368 के तहत एक संवैधानिक संशोधन के रूप में आया था, जिसे संसद के दोनों सदनों के दो-तिहाई बहुमत से अनुमोदन की आवश्यकता होती है। यह एक राष्ट्रपति की अधिसूचना के रूप में आया और संविधान में एक अधिशेष कार्यकारी प्रविष्टि है। ”जेटली ने कहा।

अरुण जेटली ने अनुच्छेद 35-ए के प्रतिबंधात्मक प्रभाव पर विचार करते हुए कहा, “यह जम्मू-कश्मीर सरकार को यह अधिकार देता है कि वह राज्य में रहने वाले दो राज्य नागरिकों के बीच भेदभाव कर सके, जो कि अन्य की अपेक्षा स्थायी नागरिकों के रूप में घोषित कर सकते हैं। यह राज्य के स्थायी निवासियों और अन्य सभी भारतीय नागरिकों के बीच भेदभाव करता है। जम्मू और कश्मीर में लाखों भारतीय नागरिक लोकसभा चुनावों में मतदान करते हैं, लेकिन विधानसभा, नगरपालिका या पंचायत चुनावों में नहीं। उनके बच्चों को सरकारी नौकरी नहीं मिल सकती। उनके पास संपत्ति नहीं हो सकती है और उनके बच्चे सरकारी संस्थानों में भर्ती नहीं हो सकते हैं। यही बात उन लोगों पर भी लागू होती है जो देश में अन्यत्र रहते हैं। राज्य के बाहर शादी करने वाली महिलाओं के उत्तराधिकारियों को जम्मू-कश्मीर में स्थित संपत्ति के मालिक होने या विरासत में मिलने से वंचित किया जाता है।

राहुल गांधी की कांग्रेस ने भी भारत विरोधी साख को उजागर किया। राहुल ने भाजपा पर हमला करने और अनुच्छेद 35 ए और अनुच्छेद 370 का बचाव करने के लिए सोज़ और मीर को मैदान में उतारा।

जाहिर है, अरुण जेटली 1947 के बाद से जम्मू प्रांत, खासकर जम्मू, सांबा और कठुआ जिलों के विभिन्न हिस्सों में रह रहे पाकिस्तान के लगभग 2 लाख हिंदू-सिख शरणार्थियों का जिक्र कर रहे थे। उन्हें लोकसभा चुनाव में वोट देने का अधिकार है, लेकिन विधानसभा, नगरपालिका और पंचायत चुनावों में नहीं। 1957 से जम्मू में रहने वाले वाल्मीकि समुदाय की कहानी समान है। वे केवल स्वीपर की नौकरी के लिए पात्र हैं। इस मामले का तथ्य यह है कि जम्मू और कश्मीर में उनके पास कोई नागरिकता नहीं है। इसी प्रकार, कोई भी गैर-राज्य नागरिक, भारत का राष्ट्रपति भी नहीं, जो प्रथम भारतीय राष्ट्रीय और भारत का प्रधान मंत्री, जो देश का मुख्य कार्यकारी प्रमुख होता है, जम्मू और कश्मीर में एक इंच जमीन भी खरीद सकता है। इसी प्रकार, जम्मू-कश्मीर की महिलाओं के बच्चे, जो गैर-राज्य नागरिकों के साथ राज्य के बाहर विवाह करते हैं, राज्य में स्थित अपनी माताओं की संपत्ति को विरासत में नहीं ले सकते हैं। उन्हें लोकसभा चुनाव में वोट देने का अधिकार नहीं है, जबकि वे भारतीय हैं।

मुद्दा यह है कि अनुच्छेद 35-ए भारतीय राज्य की संप्रभुता को कमजोर करता है और राज्य सरकार को किसी व्यक्ति या व्यक्तियों के समूह को नागरिकता प्रदान करने या न देने के लिए (जो जम्मू-कश्मीर के स्थाई निवासी नहीं हैं), बेलगाम और असाधारण अधिकार देता है। इतना ही नहीं, यह कश्मीर आधारित पार्टियों जैसे कांग्रेस, नेशनल कॉन्फ्रेंस, पीपल्स डेमोक्रेटिक पार्टी, पीपल्स कॉन्फ्रेंस, सीपीआई-एम के साथ विशिष्टता और अलगाववाद की राजनीति को बढ़ावा देता है। जो जी जान से इस उचित मांग जो जम्मू कश्मीर और अन्य भारतीयों के बीच समानता का विरोध नहीं कर रहे हैं।

अरुण जेटली ने अनुच्छेद 35-ए के कुछ अन्य नकारात्मक प्रभावों को भी सूचीबद्ध किया। उन्होंने कहा कि “अनुच्छेद 35-ए का इस्तेमाल न केवल कई (कश्मीर में) द्वारा एक राजनीतिक ढाल के रूप में किया जाता है, बल्कि यह राज्य के आम नागरिकों को भी सबसे ज्यादा नुकसान पहुंचाता है।” “इसने उन्हें एक बढ़ती अर्थव्यवस्था, आर्थिक गतिविधि और नौकरियों से वंचित किया है,” उन्होंने कहा।

जैसा कि अपेक्षित था, बीजेपी नेताओं और मंत्रियों के बेबाक बयानों ने कश्मीर में जिहादियों को झकझोर कर रख दिया, जो मुख्यधारा के नेता के रूप में सामने आए। नेशनल कॉन्फ्रेंस के अध्यक्ष और जेकेएलएफ के सह-संस्थापक फारूक अब्दुल्ला और उनके यूके में जन्मे बेटे और पार्टी के उपाध्यक्ष उमर अब्दुल्ला, जम्मू-कश्मीर कांग्रेस कमेटी (JKPCC) सहित भाजपा द्वारा समर्थित जम्मू-कश्मीर की पूर्व मुख्यमंत्री महबूबा मुफ्ती, कांग्रेस के नेता, ) प्रमुख गुलाम अहमद मीर और जेकेपीसीसी के पूर्व प्रमुख और केंद्रीय मंत्री सैफ-उद-दीन सोज, पीपुल्स कॉन्फ्रेंस के प्रमुख सजाद लोन, भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी, मार्क्सवादी (सीपीआई-एम) के राज्य सचिव मोहम्मद यूसुफ तारिगामी, केवल कुछ का उल्लेख करने के लिए, सभी ने एक स्वर में धमकी दी कि अनुच्छेद 35A और अनुच्छेद 370 को समाप्त किया गया तो जम्मू-कश्मीर भारत से अलग हो जाएगा।

अलग दर्जे के इन समर्थकों ने क्या कहा? फारूक अब्दुल्ला ने कहा: “धारा 370 और अनुच्छेद 35 ए नई दिल्ली और जम्मू-कश्मीर के बीच की कड़ी को पवित्रता प्रदान करते हैं। वे (भाजपा) हमारी संवैधानिक स्थिति को नीचा दिखाने के लिए हद तक जा रहे हैं। उनके दावे से उनके कश्मीर विरोधी एजेंडे का पता चलता है। हमने कभी भी किसी को हमें गुलाम बनाने की अनुमति नहीं दी है और हम कभी भी अपने लक्षणों को नहीं छोड़ेंगे। हम लड़ेंगे। यदि धारा 370 और अनुच्छेद 35ए हटते हैं, तो जम्मू और कश्मीर का भारत के साथ संपर्क समाप्त हो जाएगा।

उमर अब्दुल्ला ने कहा: “यदि आप (भाजपा) अनुच्छेद 370 और अनुच्छेद 35-ए पर बहस करना चाहते हैं, तो साथ ही परिग्रहण पर भी सवाल उठाए जाएंगे, क्योंकि इन शर्तों पर परिग्रहण हुआ था। जहां तक उनके हटाने का सवाल है, हम ऐसा नहीं होने देंगे। इस राज्य और इसके लोगों को 1947 में वादा किया गया था और यह वादा समय के लिए प्रतिबंधित नहीं किया गया था। किसी ने नहीं कहा कि यह 10 साल या 70 साल के लिए है, हमें बताया गया था कि जब तक जम्मू और कश्मीर भारत का हिस्सा है, तब तक इस राज्य में यह विशेष प्रावधान होगा, जिस दिन आप इस विशेष स्थिति को हटा देंगे, तब हमारा देश के साथ क्या संबंध है। हमारा रिश्ता इस पर आधारित है … यदि आप अनुच्छेद 35 ए और अनुच्छेद 370 को हटाने की बात कर रहे हैं, लेकिन साथ ही आपको इसके लिए परिग्रहण के साधन पर भी चर्चा करने की आवश्यकता है।

महबूबा मुफ्ती ने लगभग यही बात कही। “अगर धारा 370 को खत्म कर दिया जाता है तो जम्मू-कश्मीर और नई दिल्ली के बीच संबंध खत्म हो जाएंगे। यदि आप उस पुल (अनुच्छेद 35 ए और अनुच्छेद 370) को तोड़ते हैं … तो आपको भारत और जम्मू-कश्मीर के बीच संबंधों को फिर से बनाना होगा … भारत और जम्मू-कश्मीर के बीच नई शर्तें होंगी और लोग यह सोचने के लिए मजबूर होंगे कि क्या वे भारत में शामिल होना चाहते हैं या नहीं। मुस्लिम बहुल राज्य, क्या यह आपके साथ भी रहना चाहेगा, ”महबूबा मुफ्ती ने कहा।

सजाद लोन की प्रतिक्रिया कोई अलग नहीं थी। उसने कहा कि वास्तव में, जम्मू और कश्मीर एक संप्रभु देश था और नई दिल्ली राज्य में हस्तक्षेप नहीं कर सकती थी। “अनुच्छेद 35A और अनुच्छेद 370 विश्वास के अनुच्छेद हैं। यहां तक कि इन अनुच्छेदों के साथ छेड़छाड़ करने का सोचना भी एक पाप होगा। अनुच्छेद 35A जम्मू और कश्मीर के लोगों के लिए विश्वास और सम्मान का विषय है, जिसके माध्यम से भारत का संविधान जम्मू और कश्मीर की विशेष पहचान और अद्वितीय स्थिति की रक्षा करने की गारंटी देता है। गर्व और पहचान के मामलों में, लाभ और हानि अपरिहार्य है। क्या कोई देश किसी विदेशी देश को सिर्फ कुछ मौद्रिक लाभ के लिए अपनी संप्रभुता और राष्ट्रीय गौरव को कमजोर करने की अनुमति दे सकता है ”।

राहुल गांधी की कांग्रेस ने भी भारत विरोधी साख को उजागर किया। राहुल ने भाजपा पर हमला करने और अनुच्छेद 35 ए और अनुच्छेद 370 का बचाव करने के लिए सोज़ और मीर को मैदान में उतारा। सोज़ ने कहा: “यदि अनुच्छेद 35 ए हटता है, तो संघ के साथ राज्य के संबंध खराब हो जाएंगे, जो फिर कभी नहीं सुधर सकते”। इसके साथ ही, उसने कहा कि “अरुण जेटली बिफर गए हैं” और कहा कि “वह (जेटली) प्रधानमंत्री मोदी की धारणा के साथ पूरी तरह घुल-मिल गए हैं।” मीर के अनुसार, उसने कहा: “कोई भी शक्ति संविधान के अनुच्छेद 370 और 35A को रद्द नहीं कर सकती है और प्रावधान राज्य और भारत संघ के लोगों के बीच एक सेतु हैं”।

जहां तक सीपीआई-एम के राज्य सचिव का सवाल है, उन्होंने कहा: “सांप्रदायिक ताकतें अनुच्छेद 35 ए को हटाने की साजिश कर रही हैं। यह अनिवार्य रूप से सांप्रदायिक, विभाजनकारी और लोकतंत्र विरोधी शक्तियों का एजेंडा है, जो अनिश्चितता, त्याग, घृणा और उथल-पुथल पर पनपना चाहते हैं। अरुण जेटली का यह कथन कि अनुच्छेद 35 ए संवैधानिक रूप से कमजोर है, भगवा पार्टी के वास्तविक इरादों बनाम राज्य की विशेष स्थिति को प्रकट करता है। वे संविधान और राज्य को गलत तरीके से पेश कर रहे हैं।

अब जबकि कुछ शीर्ष स्तरीय केंद्रीय मंत्रियों और भाजपा नेताओं ने अनुच्छेद 35-ए को असंवैधानिक और भेदभावपूर्ण करार दिया है, भारत के राष्ट्रपति के लिए इसे खत्म  करने  का समय आ गया है।

कश्मीर में इन सभी जिहादियों ने जो कुछ कहा इससे यही प्रतीत होता है कि वे आधुनिक समय के जिन्ना हैं, जिनका एकल-बिंदु एजेंडा जम्मू और कश्मीर को एक इस्लामिक राज्य में परिवर्तित करना है और जम्मू और लद्दाख के लोगों जो पहले से ही परेशानी में हैं, को और चोट पहुंचाना है। उनका पूरा दावा है कि अनुच्छेद 35 ए और अनुच्छेद 370 को हटाए जाने के बाद नई दिल्ली के साथ राज्य के संबंध समाप्त हो जाएंगे, क्योंकि यह सांप्रदायिक रूप से प्रेरित है। इन प्रावधानों का राज्य के परिग्रहण से कोई लेना-देना नहीं है। अनुच्छेद 370 को 26 जनवरी, 1950 को जम्मू और कश्मीर में लागू किया गया था, और अनुच्छेद 35A को 14 मई, 1954 को लागू किया गया था। ये नेहरू के दो बड़े षड्यंत्र थे जो उन्होंने कश्मीर में मुसलमानों को जम्मू-कश्मीर का इस्लामीकरण करने और स्वतंत्रता ग्रहण करने में सक्षम बनाने के लिए किए थे। अफसोस की बात है कि संघ के अध्यक्ष राजेंद्र प्रसाद ने नेहरू का समर्थन किया, इस तथ्य को नजरअंदाज किया कि वे देश के संवैधानिक प्रमुख हैं। यह रेखांकित करने की आवश्यकता है कि महाराजा हरि सिंह द्वारा हस्ताक्षरित एक्सेस ऑफ इंस्ट्रूमेंट 560-विषम अन्य रियासतों द्वारा हस्ताक्षरित इंस्ट्रूमेंट ऑफ एक्सेस से अलग नहीं था। यह 100% समान था।

दिल्ली स्थित एनजीओ “वी द सिटिजंस”, दिल्ली स्थित कश्मीरी चारु वली खन्ना, पश्चिम पाकिस्तान शरणार्थी नेता लाभा राम गांधी, जम्मू स्थित समूह इक्कजुत जम्मू और शिक्षित वाल्मीकि राधिका गिल, एकलव्य और विजय कुमार ने भारत के सर्वोच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया है। उन्होंने इस आधार पर अनुच्छेद 35-ए की संवैधानिक वैधता को चुनौती दी है कि इसने भारत के जीवन का अधिकार, समानता के अधिकार, अवसर की समानता के अधिकार और भारत के किसी भी क्षेत्र में निवास करने और बसने के अधिकार का उल्लंघन किया है। शीर्ष अदालत ने सुनवाई के लिए कई तारीखें तय कीं लेकिन केंद्र सरकार और जम्मू-कश्मीर सरकार दोनों ने सुनवाई को बार-बार स्थगित कर दिया। इस आधार पर कि जम्मू और कश्मीर के लोगों को पंच, सरपंच और नगरपालिका समिति के सदस्यों का चुनाव करना था। इस आधार पर कुछ समय के लिए कि भारत सरकार ने वार्ताकार दिनेश्वर शर्मा को नियुक्त किया था और अनुच्छेद 35-ए के खिलाफ जनहित याचिका की सुनवाई उनके काम में बाधा बनेगी। इस आधार पर कुछ समय के लिए कि अनुच्छेद 35-ए एक संवेदनशील मुद्दा है और इसे तय करने के लिए सुप्रीम कोर्ट की बड़ी संवैधानिक पीठ की आवश्यकता है।

पूरी सच्चाई यह है कि जम्मू-कश्मीर सरकार ने अनुच्छेद 35-ए की संवैधानिक वैधता को चुनौती देने वाली सभी जनहित याचिकाओं का विरोध किया है और केंद्र सरकार ने आज तक इस अनुच्छेद पर अपना पक्ष नहीं रखा है।

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अब जबकि कुछ शीर्ष स्तरीय केंद्रीय मंत्रियों और भाजपा नेताओं ने अनुच्छेद 35-ए को असंवैधानिक और भेदभावपूर्ण करार दिया है, भारत के राष्ट्रपति के लिए इसे खत्म करने का समय आ गया है। उनके पास इसे खत्म करने की शक्ति है क्योंकि वे वही हैं जिन्होंने एक कार्यकारी आदेश के माध्यम से जम्मू-कश्मीर में अनुच्छेद 35-ए लागू किया था। इसका निष्कासन कश्मीर में अलगाववादियों और अर्ध अलगाववादियों को हराने और सभी भारतीयों को जम्मू और कश्मीर में बसने और काम करने के उनके प्राकृतिक अधिकार को देने के लिए आवश्यक है। भारत एक राष्ट्र है और इसके दो कानून नहीं हो सकते हैं।

ध्यान दें:
1. यहां व्यक्त विचार लेखक के हैं और पी गुरुस के विचारों का जरूरी प्रतिनिधित्व या प्रतिबिंबित नहीं करते हैं।

2 COMMENTS

  1. कन्ग्रेस की बल्कि नान हिन्दु नेहरू की कुत्सित सोच का नतीजा थी 370 और 35A .

  2. यदि एक राज्य के दोहिस्से किये जा सकते हैं तो किसी राज्य का विघटन कर ३ – ४ राज्य में विलय भी किया जा सकता है

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