आंध्र प्रदेश और केंद्र में कांग्रेस द्वारा संचालित सरकार में लोगों को रिश्वत के रूप में $ 18.5 मिलियन डॉलर दिए गए

यह एक ऐसा मामला है जो अकेले भारत के लिए चिंता का विषय नहीं है: इस उद्यम ने कई वर्षों के दौरान अमेरिका के क्षेत्र में अपनी अवैध गतिविधियों को अंजाम दिया।

जून 2013 में, न्याय विभाग (डीओजे) ने $ 18.5 मिलियन #TitaniumBribegate घोटाले में छह प्रतिवादियों को शामिल किया, जिसमें केवीपी रामचंद्र राव, एक मौजूदा सांसद (राज्यसभा) शामिल थे, जो पूर्व सीएम (आंध्र प्रदेश) वाईएस राजशेखर रेड्डी के करीबी सलाहकार भी थे।

प्रथम प्रतिवादी दिमित्री फर्टेश को 12 मार्च 2014 को ऑस्ट्रिया के विएना में गिरफ्तार किया गया था। 21 मार्च, 2014 को 125 मिलियन यूरो (लगभग 174 मिलियन डॉलर) जमानत देने के बाद फर्टेश को हिरासत से रिहा कर दिया गया था

छह प्रतिवादी दिमित्री फर्टेश, उर्फ “दिमित्रो फर्टेश” या “डीएफ” एक यूक्रेनी नागरिक है, पांच अन्य प्रतिवादी बड़े पैमाने पर हैं: एक हंगरी का व्यवसायी आंद्रास नोप; यूक्रेन के सुरेन गेवोर्ज्ञान; गजेन्द्र लाल, एक भारतीय राष्ट्रीय और संयुक्त राज्य अमेरिका का स्थायी निवासी, जो पूर्व में विंस्टन-सलेम, एनसी में रहता था; श्रीलंका का पेरियासामी सुंदरलिंगम, उर्फ “सुंदर”; और केवीपी रामचंद्र राव उर्फ “केवीपी”।

यह सब 2006 में शुरू हुआ जब प्रतिवादियों ने टाइटेनियम उत्पादों के खनन परियोजना के लिए पूर्वी तटीय भारतीय राज्य आंध्र प्रदेश से लाइसेंस प्राप्त करने की योजना बनाई। इन उत्पादों की बिक्री से उन्हें सालाना $ 500 मिलियन से अधिक उपज की उम्मीद थी।

खनन परियोजना को आंध्र प्रदेश राज्य सरकार और भारत की केंद्र सरकार दोनों के लाइसेंस और अनुमोदन की आवश्यकता थी। कहा जाता है कि प्रथम प्रतिवादी ने परियोजना पर चर्चा करने के लिए भारतीय अधिकारियों (पूर्व सीएम राजशेखर रेड्डी सहित) से मुलाकात की। कथित तौर पर, रिश्वत राशि का भुगतान वैध वाणिज्यिक उद्देश्य के लिए किया गया था, उन्होंने लाइसेंस प्राप्त करने के लिए एक सहज प्रवाह सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न अधीनस्थों को भी नियुक्त किया।

इस परियोजना से किसे लाभ हुआ?

कई वर्षों के लिए, इस परियोजना से फर्टाश और नोप को सबसे अधिक लाभ हुआ और निश्चित रूप से, शामिल अन्य प्रतिवादी भी लाभित थे।

प्रथम प्रतिवादी दिमित्री फर्टेश को 12 मार्च 2014 को ऑस्ट्रिया के विएना में गिरफ्तार किया गया था। 21 मार्च, 2014 को 125 मिलियन यूरो (लगभग 174 मिलियन डॉलर) जमानत देने के बाद फर्टेश को हिरासत से रिहा कर दिया गया था, और उसने प्रत्यर्पण कार्यवाही के अंत तक ऑस्ट्रिया में बने रहने का संकल्प लिया।

इस मामले में अभियोग के निराकरण के बाद से नोप एक भगोड़ा बना हुआ है।

केवीपी ने “गिरफ्तारी” पर रोक लगवा ली, जो कि 11 अप्रैल, 2014 को जारी किया गया था। यह नोटिस 12 मार्च, 2014 को फर्टेश की गिरफ्तारी के बाद जारी किया गया था।

बोइंग कोण

बोइंग, अग्रणी एयरलाइन निर्माता को टाइटेनियम की भारी कमी का सामना करना पड़ रहा था, जब वे अपने प्रमुख 787 ड्रीमलाइनर को बाजार में लाने की तैयारी कर रहे थे। कमी इतनी थी कि इसके उत्पादन को रोकना पड़ा।

बोइंग रिपोर्टों के अनुसार एक प्रभावशाली यूक्रेनी कुलीन वर्ग द्वारा वित्तपोषित एक विदेशी साझेदारी के माध्यम से भारत में टाइटेनियम के लिए एक प्रस्ताव का मूल्यांकन करने के लिए मैकिन्से एंड कंपनी के पास पहुंचा।

मैकिन्से एंड कंपनी एक परामर्श फर्म है जो संभावित बाधाओं को हल करने के लिए जानी जाती है और एक विशेषज्ञ है जो विशेष रूप से “मुश्किल” देशों और उनकी सरकार (इस मामले में भारत) के साथ काम कर रही है।

प्रस्ताव के हिस्से के रूप में मैकिन्से ने “8 अघोषित प्रमुख अधिकारियों” के नाम शामिल किए, जो कि टाइटेनियम उत्पादों के खनन के लिए लाइसेंस प्राप्त करने के लिए रिश्वत देने सहित प्रभाव प्राप्त करने के लिए संभावित भागीदार की रणनीति का हिस्सा थे।

इसलिए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि मैकिंसे को आवश्यक लाइसेंस प्राप्त करने के लिए भागीदार की योजना में अवैधता के बारे में पता था और सलाह देने के लिए नहीं चुना।

साथ ही, रिपोर्टों के अनुसार, बोइंग ने फर्टेश (इस मामले में प्रतिवादी) द्वारा नियंत्रित कंपनी बोथली ट्रेड एजी के माध्यम से टाइटेनियम खरीदने के लिए अस्थायी रूप से सहमति व्यक्त की थी।

अंततः सौदा नहीं हुआ और बोइंग अन्य स्रोतों से टाइटेनियम खरीदने में कामयाब रहा। NYT की रिपोर्ट में कहा गया है कि मामले में न तो मैकिन्से और न ही बोइंग को आरोपित किया गया था और बोइंग पर रिश्वत देने का आरोप नहीं लगाया गया है [1]।

अभियोग कार्यवाही और प्रगति

न्याय विभाग (डीओजे) द्वारा सार्वजनिक किए जाने के बाद मनमोहन सरकार या मोदी सरकार दोनों द्वारा प्रभावशाली प्रतिवादी (केवीपी राव) के खिलाफ भारत सरकार द्वारा कोई गंभीर कार्यवाही नहीं की गई।

केवीपी ने “गिरफ्तारी” पर रोक लगवा ली, जो कि 11 अप्रैल, 2014 को जारी किया गया था। यह नोटिस 12 मार्च, 2014 को फर्टेश की गिरफ्तारी के बाद जारी किया गया था। 28 अप्रैल 2014 को, उच्च न्यायालय ने सीआईडी को राव के खिलाफ जारी इंटरपोल नोटिस पर आगे बढ़ने से बचने के लिए कहा। कोर्ट ने केंद्र और सीबीआई को भी इसी तरह के नोटिस जारी किए।

यह एक कारण है कि यह मामला भारत में शांत हो गया क्योंकि मुख्य आरोपी एक प्रमुख राजनेता है जो पार्टी की तर्ज पर जुड़ा हुआ है। यह राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी और जांच एजेंसियों द्वारा मामले में दोषियों को पकड़ने के लिए कार्यवाही की कमी को दर्शाता है।

मुख्य प्रतिवादी दमित्रो फर्टेश को एफबीआई के अनुरोध पर ऑस्ट्रियाई अधिकारियों द्वारा गिरफ्तार किया गया था, उसे एक सप्ताह बाद ज़मानत पर रिहा कर दिया गया, जो कि निश्चित बांड (125 मिलियन यूरो) का भुगतान करने के बाद है, जो ऑस्ट्रियाई इतिहास में सबसे बड़ा है लेकिन राष्ट्र को न छोड़ने के लिए हिदायत दी गयी।

फर्टेश ने तर्क के साथ उसके प्रत्यर्पण के लिए अमेरिका के प्रयासों को चुनौती दी कि “… ऐसा कोई आरोप नहीं है कि भारतीय अधिकारियों ने इस मामले से संबंधित कोई आपराधिक आरोप लगाया है या उनका पीछा कर रहे हैं। यदि भारत को उस आपराधिक मामले से जुड़े मामले में रुचि थी, जो उसके द्वारा दिए गए संकेत से संबंधित हो सकता है,” रिपोर्ट के अनुसार, कोर्ट में फर्टेश की प्रस्ताव याचिका में कहा था।

हालांकि, यह ध्यान देने योग्य है कि याचिका में भारतीय अधिकारियों को रिश्वत देने से फर्टेश ने कभी इनकार नहीं किया [2]।

“अभियोग को खारिज करने के लिए अमेरिकी सरकार ने प्रतिवादी फर्टेश और नोप के इरादों की समेकित प्रतिक्रिया की रिपोर्ट के अनुसार – यह एक ऐसा मामला है जो अकेले भारत के लिए चिंता नहीं है: इस उद्यम ने कई वर्षों के दौरान, संयुक्त राज्य अमेरिका के क्षेत्र के भीतर, यहां अपनी गैरकानूनी गतिविधियों को अंजाम दिया और यह वह देश है जिसमें उद्यम को अवैध रूप से प्राप्त माल को लाखों पाउंड में बेचने की उम्मीद थी। कहा गया, भारत और अमेरिका दोनों ने अंतरराष्ट्रीय संधियों पर हस्ताक्षर किए हैं जो विदेशी अधिकारियों को रिश्वत देने के प्रयासों को आपराधिक बनाने के लिए दोनों पक्षों को प्रतिबद्ध करते हैं; दोनों देश पलेर्मो कन्वेंशन और यूएनसीएसी के पक्षकार हैं, जो विशेष रूप से प्रदान करते हैं कि हस्ताक्षरकर्ता विदेशी अधिकारियों की रिश्वत के खिलाफ मुकदमा चलाने के लिए उपाय करेंगे। यह संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए अपने अंतरराष्ट्रीय कानूनी दायित्वों का पालन करने के लिए अनुचित नहीं है, खासकर जहां भारत उसी अंतर्राष्ट्रीय ढांचे में भाग लेने के लिए सहमत है। और, अगर कोई मुद्दा है जिसे भारत के साथ हल किया जाना चाहिए, तो यह एक मामला है “राजनीतिक शाखाओं (भारत में) उनके समकक्षों के साथ मिलकर सुलझाना चाहिए, न्यायतंत्र पर मामलों को छोड़ने के बजाय।” [3]

आगे क्या?

भारत सरकार को अमेरिकी जांच एजेंसी के साथ मिलकर केवीपी रामचंद्र राव और उनके सहयोगियों के खिलाफ कार्यवाही करने की जरूरत है जो #TitaniumBribegate मामले में शामिल हैं।

जब भी वह शुरू होगा, शिकागो परीक्षण दशकों पुराने टाइटेनियम खनन मामले को उठाएगा और सवाल उठाएगा कि भुगतान कहां गए और एनडीए सरकार ने इस मामले पर कारवाई करने में विलंब क्यों किया। हालांकि डीओजे अभियोग इस बात की पुष्टि करता है कि “उस समय [जिस समय कथित कृत्यों को अंजाम दिया गया] भारतीय गणराज्य के आपराधिक क़ानून सरकारी कर्मचारियों को रिश्वत देने से रोकते हुए प्रचलित और लागू थे, जिनमें भ्रष्टाचार निरोधक अधिनियम, 1988 शामिल हैं भारत, आंध्र प्रदेश और तेलंगाना की सरकारों ने जांच शुरू करने में कोई दिलचस्पी नहीं दिखाई है [4]।

संदर्भ:

[1] 2003: Boeing over Titanium deal nyt report – The Quint

[2] Firtash KVP Mining bribery – The wire

[3] US agencies on Firtash –globalinvestigationsreview.com

[4] Firtash KVP Mining bribery – The wire