अडानी-हिंडनबर्ग विवाद: शीर्ष न्यायालय ने सेबी से शेयर की कीमतों में हेरफेर के आरोपों की जांच करने को कहा, निवेशकों की सुरक्षा के लिए पैनल का गठन किया

अमेरिकी शॉर्ट सेलर की रिपोर्ट के बाद समूह के बाजार मूल्य के 140 बिलियन अमरीकी डालर से अधिक का नुकसान है।

March 3, 2023

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अडानी-हिंडनबर्ग: सुप्रीम कोर्ट ने सेबी को जांच पूरी करने और दो महीने के भीतर रिपोर्ट देने को कहा

शीर्ष न्यायालय ने गुरुवार को सेबी को अडानी समूह द्वारा शेयर की कीमत में हेरफेर के आरोपों की दो महीने के भीतर जांच करने और विनियामक खुलासे में कोई भी चूक न करने के लिए कहा, और भारतीय निवेशकों की सुरक्षा के लिए छह सदस्यीय पैनल का भी गठन किया। इसकी वजह एक अमेरिकी शॉर्ट सेलर की रिपोर्ट के बाद समूह के बाजार मूल्य के 140 बिलियन अमरीकी डालर से अधिक का नुकसान है।

शीर्ष न्यायालय ने मौजूदा नियामक ढांचे के आकलन के लिए और प्रक्रिया को मजबूत करने के लिए सिफारिशें करने के लिए शीर्ष अदालत के पूर्व न्यायाधीश न्यायमूर्ति एएम सप्रे की अध्यक्षता में छह सदस्यीय समिति का गठन करने का निर्देश देते हुए कहा कि “भारतीय निवेशकों को उस तरह की अस्थिरता से बचाने के लिए जो हाल के दिनों में देखा गया है” विशेषज्ञों का एक ऐसा पैनल स्थापित करना उचित था।

पैनल के अन्य सदस्य ओपी भट (एसबीआई के पूर्व अध्यक्ष), न्यायमूर्ति जेपी देवधर (बॉम्बे उच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीश), केवी कामथ (इंफोसिस लिमिटेड और न्यू डेवलपमेंट बैंक ऑफ ब्रिक्स के पूर्व प्रमुख), नंदन नीलेकणि (सह-संस्थापक आईटी फर्म इंफोसिस और भारतीय विशिष्ट पहचान प्राधिकरण के पूर्व प्रमुख) और एक वकील और प्रतिभूति और नियामक विशेषज्ञ सोमशेखरन सुंदरसन शामिल हैं।

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कोर्ट द्वारा नियुक्त जस्टिस सप्रे पैनल, जिसे केंद्र और सेबी अध्यक्ष सहित अन्य वैधानिक एजेंसियों द्वारा सहायता प्रदान की जाएगी, को अपनी रिपोर्ट दो महीने के भीतर एक सीलबंद कवर में जमा करनी होगी, मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ और जस्टिस पीएस नरसिम्हा और जेबी पारदीवाला की उपस्थिति वाली पीठ ने कहा। पैनल निवेशकों की जागरूकता को मजबूत करने के उपाय भी सुझाएगा, अदालत ने कहा, समिति जांच करेगी कि अडानी समूह या अन्य कंपनियों के संबंध में प्रतिभूति बाजार से संबंधित कानूनों के कथित उल्लंघन से निपटने में कोई नियामक विफलता थी या नहीं।

अदालत के निर्देशों पर प्रतिक्रिया देते हुए, अडानी समूह के अध्यक्ष गौतम अडानी ने ट्वीट किया: “अडानी समूह माननीय सर्वोच्च न्यायालय के आदेश का स्वागत करता है। यह समयबद्ध तरीके से अंतिम रूप लाएगा। सच्चाई की जीत होगी।”

पीठ ने भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) द्वारा चल रही जांच पर ध्यान दिया और कहा कि बाजार नियामक ने स्पष्ट रूप से प्रतिभूति अनुबंध (विनियमन) नियम 1957 के कथित उल्लंघन की जांच का उल्लेख नहीं किया है जो पब्लिक लिमिटेड कंपनी में पब्लिक शेयरहोल्डिंग न्यूनतम रखरखाव के लिए प्रदान करता है।

“इसी तरह, ऐसे कई अन्य आरोप हो सकते हैं जिन्हें सेबी को अपनी जांच में शामिल करना चाहिए,” इसने सेबी को यह भी जांच करने का निर्देश दिया कि क्या प्रतिभूति अनुबंध (विनियमन) नियमों का कोई उल्लंघन हुआ था। सेबी यह भी जांच करेगा कि क्या संबंधित पार्टियों के साथ लेन-देन का खुलासा करने में विफलता हुई है और अन्य प्रासंगिक जानकारी जो कानून के अनुसार सेबी से संबंधित पार्टियों से संबंधित है, उसने आदेश दिया, जांच को जोड़ने से यह भी देखा जाएगा कि मौजूदा कानूनों के उल्लंघन में स्टॉक की कीमतों का क्या कोई हेरफेर हुआ था।

शीर्ष अदालत ने यह स्पष्ट किया कि बाजार नियामक चल रही जांच की रूपरेखा के संबंध में अपने निर्देशों से परे भी जा सकता है। “सेबी तेजी से दो महीने के भीतर जांच पूरी करेगा और स्थिति रिपोर्ट दाखिल करेगा।” अदालत द्वारा नियुक्त पैनल के विवरण से निपटने के लिए, सीजेआई द्वारा लिखे गए 9-पेज के आदेश में कहा गया है कि सेबी विशेषज्ञ समिति को उस कार्रवाई से अवगत कराएगा जो उसने चल रही जांच के दौरान निर्देशों को आगे बढ़ाने के लिए की है। डोमेन विशेषज्ञों के एक पैनल की स्थापना से सेबी अपनी शक्तियों या जिम्मेदारियों को प्रतिभूति बाजार में हाल की अस्थिरता की जांच जारी रखने के लिए विभाजित नहीं करता है।

“हाल के दिनों में जिस तरह की अस्थिरता देखी गई है, उससे भारतीय निवेशकों को बचाने के लिए, हमारा विचार है कि मौजूदा नियामक ढांचे के आकलन के लिए और इसे मजबूत करने के लिए सिफारिशें करने के लिए एक विशेषज्ञ समिति का गठन करना उचित है।”

न्यायालय द्वारा नियुक्त पैनल का दायरा और कार्यक्षेत्र प्रासंगिक कारण कारकों सहित स्थिति का समग्र मूल्यांकन प्रदान करना होगा, जिसके कारण हाल के दिनों में प्रतिभूति बाजार में अस्थिरता आई है। अदालत ने कहा, पैनल “(i) वैधानिक और/या नियामक ढांचे को मजबूत करने और (ii) निवेशकों की सुरक्षा के लिए मौजूदा ढांचे के अनुपालन को सुरक्षित करने के उपायों का सुझाव देगा।”

“सेबी के अध्यक्ष से यह सुनिश्चित करने का अनुरोध किया जाता है कि समिति को सभी आवश्यक जानकारी प्रदान की जाए। वित्तीय विनियमन से जुड़ी एजेंसियों, वित्तीय एजेंसियों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों सहित केंद्र सरकार की सभी एजेंसियां समिति के साथ सहयोग करेंगी। समिति स्वतंत्र है अपने काम में बाहरी विशेषज्ञों का सहारा लेने के लिए,” अदालत ने कहा। समिति के सदस्यों को देय मानदेय अध्यक्ष द्वारा तय किया जाएगा और केंद्र सरकार द्वारा वहन किया जाएगा। केंद्रीय वित्त मंत्रालय के सचिव एक वरिष्ठ अधिकारी को नामित करेंगे जो समिति को रसद सहायता प्रदान करने के लिए एक नोडल अधिकारी के रूप में कार्य करेगा।